要闻解说

这个周末，美伊之间的紧张局势再度升级。在美国对伊朗发动新一轮空袭之后，伊朗周日（6月28日）开始向巴林和科威特发射无人机和导弹进行报复，并警告称，如果美方继续发动攻击，可能会“全面中止”谈判。既然都签署了临时协议，为什么双方还要屡屡互相袭击？这是否意味着之前达成的暂时停火会就此宣告结束？

事实上，双方于6月17日签署的谅解备忘录确实包括停火安排。目前，美国与伊朗仍在就一项临时和平协议的具体条款进行磋商，内容包括确保船只能够安全通过波斯湾出口这一狭窄水道、解除美国实施的封锁和制裁，以及如何处理伊朗库存的大量高丰度浓缩铀等问题。根据这份谅解备忘录，美伊两国有60天时间敲定协议细节。而此次相互袭击，很可能使这项协议在正式达成之前就宣告结束。

而目前来看，一切的导火索同时也是双方争议的核心之一，正是对具有战略意义的霍尔木兹海峡的控制权。

随着谅解备忘录的签署，霍尔木兹海峡已于6月17日重新开放，但伊朗仅允许船只沿伊朗海岸线的一条航道通行，并威胁称，任何违反规定的船只都将成为攻击目标。

然而美国并不同意。由美国海军主导的一个多国海事机构周六则表示，将扩大阿曼附近的一条航线，使船舶能够同时进行进港和出港航行，这一举措也使德黑兰与国际社会之间的矛盾再度升级。

伊朗坚持认为，战争结束后，霍尔木兹海峡应由伊朗单独管理。然而，国际社会长期以来则一直认为，尽管霍尔木兹海峡位于伊朗和阿曼两国领海范围内，它仍属于国际航道。近几天来，伊朗已经两次袭击经由霍尔木兹海峡阿曼一侧、由联合国机构支持航线航行的船只。

这让美国很难袖手旁观。周六，美国空军对伊朗境内10处目标发动空袭。美国中央司令部表示，被打击目标包括“防空设施、无人机储存设施以及布雷能力相关设施”。

美国称，之所以发动空袭，是对周六凌晨一艘悬挂巴拿马国旗、途经霍尔木兹海峡的油轮遭伊朗无人机袭击作出回应。上周四，在海峡对岸的阿曼宣布启用另一条替代航线后，革命卫队曾警告，任何未经其许可穿越霍尔木兹海峡的船只都将面临后果。随后，一架伊朗无人机袭击了阿曼海岸附近的一艘商船，美军随即发动空袭予以报复。因此，这一次的事件与几天前发生的一轮相互报复可以说如出一辙。美国军方表示：“伊朗原本有机会遵守停火协议，但它选择了不这样做。美方认为，伊朗袭击这些油轮，就是拒绝履行停火协议的表现。

美国周六发动空袭不久，伊朗便将打击目标对准了驻有美军基地的海湾国家。科威特军方表示，当地时间周日上午，防空系统成功拦截了来袭的伊朗无人机和导弹。科威特境内驻有一座美军大型陆军基地，军方称共探测并拦截了两枚伊朗弹道导弹，目前没有人员伤亡或财产损失的报告。

巴林内政部则表示，伊朗发动的袭击导致国际机场附近一栋居民楼受损，但没有造成人员死亡。内政部公布的照片显示，这栋八层建筑的顶层已被完全炸毁，到处都是瓦砾，窗户也几乎全部被震碎。巴林是美国海军第五舰队总部所在地，在战争期间，该基地曾多次遭到袭击。巴林外交部发表声明，谴责此次袭击是“一次危险的升级局势，它表明德黑兰的所作所为绝非一时之举，也不是孤立事件，而是一种蓄意实施、系统性、持续针对巴林王国主权以及本国公民和居民安全的侵略模式”。

当前，联合海事情报中心警告称，目前船舶面临的安全威胁“十分严重”，并提醒航运业者：“海域内存在水雷，各船舶应预期将持续有海军力量执行扫雷和安全保障行动。”国际海事组织周五宣布，已暂停新一轮船舶撤离行动，并表示只有在能够确保其他船只不会再遭袭击的情况下，相关行动才会恢复。该组织同时表示，最近几天已有约115艘船舶成功驶离霍尔木兹海峡。

这样看来，可以说，只要双方还没有在霍尔木兹海峡控制权这一问题上达成一致，就不可能真的实现停火，哪怕是短暂的也很难。

更何况在冲突的另一条战线上，尽管以色列和黎巴嫩两国于周五在华盛顿签署了旨在实现“持久和平”的框架协议，以色列仍继续对黎巴嫩南部发动空袭。

以色列总理内塔尼亚胡周六对一项由美国斡旋达成的黎巴嫩和以色列之间的协议表示赞赏，称它为一项历史性成就，并指出这份协议打击了以色列的死敌——伊朗和真主党。根据美国国务院公布的协议文本，几十年来一直处于正式交战状态的黎巴嫩和以色列表示，有意“彻底结束冲突，解决冲突的根本原因，并借此正式结束两国间的战争状态”。

法新社报道，协议确立了一个进程，要求黎巴嫩军队“在非国家武装团体经核实解除武装之前，恢复对黎巴嫩全境的有效主权管辖”。

“昨天……在以色列与黎巴嫩直接谈判后，我们为以色列国达成了一项历史性协议，”内塔尼亚胡在电视简报会上说道，“这对伊朗和真主党是一个打击。”

内塔尼亚胡重申，以军将继续驻扎在黎巴嫩领土内约10公里（6英里）​​处设立的所谓“安全区”内。

内塔尼亚胡说，我们将继续驻守在当地，直到真主党及其他恐怖组织解除武装。美国和黎巴嫩都已承认以色列有权在黎巴嫩境内维持一个安全区，只要这对于维护我们的安全仍有必要。我们将继续控制这一安全区，直到真主党及所有其他恐怖组织完全解除武装，并不再从黎巴嫩领土对以色列构成任何威胁。

不过这份协议在以色列国内并未获得普遍支持。内塔尼亚胡内阁中极右翼的国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔（Itamar Ben Gvir）周六抨击该协议是一个“重大错误”。

本-格维尔坚称，只有以色列军队才有能力解除真主党的武装。当天早些时候，国防部长伊斯雷尔·卡茨（Israel Katz）表示，他已指示部队“为在安全区长期驻扎做好准备”。

真主党这边，领导人纳伊姆·卡西姆则宣布黎以协议无效。这项于周五在华盛顿签署的黎以协议包含了解除真主党武装的计划。而真主党一再要求以色列军队完全撤出黎巴嫩南部，但黎以协议似乎并未包含这一条款。

卡西姆称这份协议“令人屈辱、可耻，且是对主权的放弃”，并警告称这可能导致以色列吞并黎巴嫩南部。

真主党领导人说，“这份协议无效，必须落实的是那份‘伊朗-美国谅解备忘录’中的条款”。他所指的是伊朗与美国之间旨在结束更大范围中东战争的协议，其中包含了在黎巴嫩实现停火的内容。

尽管卡西姆抨击了这项协议，但以色列国防部长伊斯雷尔·卡茨坚持表示，只要真主党继续保留武装，以军就有权留在黎巴嫩。

周五晚，真主党支持者走上贝鲁特街头，抗议这一框架协议。

在贝鲁特西部的哈姆拉街（Hamra Street），48岁的艾哈迈德·沙马斯（Ahmad Shamas）周六告诉法新社：“达成的这项协议既屈辱又可耻。”

另一位当地居民、43岁的胡萨姆·贝鲁蒂（Husam Beiruiti）则不愿全盘否定该协议，并表示他看不到其他解决方案。

“我不认为它能阻止以色列的侵略……让我们拭目以待这项协议能带来什么结果，”他补充道。

周六晚，黎巴嫩军方誓言维护公共秩序，称“绝不允许任何破坏安全或威胁社会安宁的行为”。

真主党一直反对黎巴嫩与以色列之间自4月以来进行的直接谈判。

4月17日达成的停火协议没能阻止战事，但自上周美国与伊朗达成谅解备忘录以来，暴力冲突有所减少。

以色列军方周六表示，它在黎巴嫩南部针对了构成威胁的“疑似恐怖分子”；黎巴嫩官方媒体也报道了南部的遭袭情况。

黎巴嫩卫生部随后报告称，事件造成至少一人死亡、两人受伤。

周六（6月27日），法国的热浪天气终于出现明显的缓和迹象，尽管当天仍有37个省处于红色高温预警范围内，但预计周日晚间法国将结束本土所有最高级别红色高温预警。过去一周，这场强度空前的热浪接连刷新法国白天和夜间历史最高气温纪录，给法国民众的身体健康带来严重冲击，并持续引发一系列连锁反应，包括文化和体育活动取消、死亡人数上升，以及医院濒临超负荷运转令法国医疗体系承受了巨大的压力。除此之外，种植业畜牧业都受到了很大的影响。

回顾这一次的极端高温天气，为什么部分社会体系出现失灵的状况？热浪到底折射出了现有的体制怎样的问题，我们又可以从中得到什么样的教训呢？

这次热浪把法国的空调问题推到了舆论的风口浪尖上。民众蜂拥前往商店抢购空调甚至不惜爆发言语和肢体冲突的视频在社交平台疯狂传播。在中国的社交平台上，不少人嘲讽发达国家竟然连空调都没有普及。

事实上，家用空调在美国二战后才发展起来，这主要得益于大陆性气候，尤其是美国南部和东部地区夏季酷热。如今，据估计，90%的美国人都拥有空调。这一趋势随后蔓延到气候相似的发达国家，例如日本和韩国，这些国家的空调普及率也接近90%。

而法国的气候则非常不同，以往在法国，夏季的气温相对宜人，并没有那么炎热。随着近几年热浪频繁来袭，许多民众才开始考虑安装空调。根据世界报援引的法国生态转型署的数据， 2020年约有25%的家庭配备了空调。在科西嘉岛和法国东南部，这一比例接近50%。每逢热浪来袭，便携式空调的销量才会激增，而在法国，空调的使用主要集中在夏季的高温天气，一年中的其他时间其实并不常用。

此外，巴黎三分之一的公共建筑改造项目都被法国国家遗产建筑的建筑师否决，理由是他们要保护这些建筑的历史美感。因此，许多公寓楼住户很难安装空调或卷帘百叶窗等外部防护措施。这也是许多人没有选择安装空调的原因。不少人会批评法国建筑协会（ABF）的保守，但不要忘了，法国建筑师协会是在战后成立的，当时战争几乎要把一切都夷为平地。在当时的情形下，他们的核心原则是保护文化遗产。如今我们要做的是推动现有体系的改革，而不是一味苛责他们。

不过空调就一定好吗？在极端高温天气下，空调确实能够挽救成千上万人的生命，但空调可能加剧我们的身体及社会体系长期面临高温的脆弱性。先不说如果空调的制冷剂气体发生泄漏会加剧全球变暖，事实上空调向室外排放的热量，会使街道或居民楼内院的温度进一步升高。在人口密集地区，例如巴黎市中心，空调排放出的约40摄氏度热空气可能无法充分扩散，反而会进一步加剧城市热岛效应。而如果人人都安装空调，那么对于那些没有空调的人来说，室外环境可能会变得难以忍受。尤其是居住在顶层阁楼的居民，他们生活环境将更加恶劣。这也会加剧社会分化与不平等。另外，如果电网发生故障，那么很可能就是一场大型公共灾难，因为人们的身体可能已不再适应高温，建筑物又缺乏抵御酷暑的能力。

所以，空调或许可以解燃眉之急，但从长远来看，并不是最优解。

除了应该扩大城市绿化面积外，被讨论最多的就是住房改造问题，将房屋重新翻修改造以更好地应对高温。事实上这个问题在法国社会经常被讨论，但却一直停滞不前。有专家认为，自战后以来，法国的法律、机构和税收体系都在鼓励城市扩张，但却没有任何措施旨在解决现有住房问题。唯一的创新举措是能源性能证书（DPE）的设立，这套系统要求许多业主必须对房屋进行翻新，否则他们将无法出租房子 。

但仅靠业主远远不够。除了住房外，学校医院及交通系统也在极端天气下承受了巨大的压力。而巨额的资金缺口让本就捉襟见肘的法国政府难上加难。住房、医院和基础设施的改造需要一大笔资金，法国总理勒科尔努上周还确认，2026 年至 2035 年间，用于医院能源改造的预算将翻一番，从 3 亿欧元增至 6 亿欧元，但2027 年的政府预算基调却是寻求节省开支。所以这笔钱到底从哪儿来？这让许多人对政府是否能够推动绿色改革持怀疑态度。

最后，也要警惕安装空调和城市公共系统承压的讨论会掩盖其他问题，尤其是生态系统或受影响的农作物，以及对牲畜和野生动物的影响。比如，根据兽医急诊中心集中收集的数据，从本周三上午到周四上午，数百只被送去急诊的动物中有近 19% 死亡，这一死亡率是通常观察到的死亡率的两倍。再比如，这次的导致西部地区家禽养殖场出现大规模死亡，尤其是在布列塔尼和卢瓦尔河地区。全国肉鸡行业协会预计，仅肉鸡一项，“死亡数量就可能达到一百万只”。除了造成牲畜死亡外，热浪还会对畜牧业生产产生更广泛的影响。预计牛奶、鸡蛋和肉类产量都会下降。就更不要说野生动物了。这场极端高温天气正在重塑整个动物世界的日常生活，并且影响远远超出人类。

因此，除了是否普及空调外，对这场极端高温的反思其实值得更多的讨论。

欧盟贸易专员 马罗什·谢夫乔维奇下周一（6月29号）将与到访的中国商务部长王文涛举行会面，聚焦欧盟正推动中国解决双方不断扩大的贸易失衡问题。一段时间以来，有关欧洲与中国贸易摩擦可能加剧的推测增加。在上周的欧盟峰会上，欧盟与中国不断扩大的贸易逆差，以及欧盟对中国关键原材料、中国供应链的依赖也都是焦点话题。

尽管中国并未在峰会结论中被直接提及，但欧盟官员普遍承认，当前最大的担忧来自欧中贸易失衡。欧盟方面目前已经表态，称与中国的贸易失衡状况不可持续。去年，欧盟对中国的货物贸易逆差达到约3600亿欧元，相当于每天10亿欧元，创历史新高，也是首次所有欧盟成员国都对中国出现贸易逆差。而该数据今年丝毫没有下降的趋势。

痛苦的治愈？

欧盟领导层在上周的峰会上达成共识，采取双管齐下的策略，与北京保持对话的同时，强化自身的贸易政策工具。

王文涛下周访问或将成为欧中双方在经贸摩擦持续升级背景下的重要接触机会。随着欧盟加快完善贸易防御机制，如何平衡合作与竞争关系，将成为未来欧中经贸关系面临的主要挑战之一。

欧盟委员会执行副主席塞茹尔内曾坦承：欧洲的化工、钢铁、清洁能源产业，面临中国不公平竞争"毁灭性冲击"的威胁。欧盟委员会随后在全体委员会议上表态，当前中欧贸易与投资关系"不再可持续"。欧盟最高外交官卡娅·卡拉斯最近也表示，结束欧洲对中国的依赖就像是尝试治愈一种疾病。她说，可能需要用到“化疗”，而且过程很可能会充满痛苦。

实际上，欧盟对华战略中，将中国同时视作伙伴、竞争者、对手。而这种三重定位，完美体现了欧洲在面对中国时的纠结态度。

反制措施

对由27个国家组成的欧盟而言，中国是仅次于美国的第二大商品贸易伙伴，随着中美贸易战的展开，欧洲这个全球最大的单一市场也成为中国商品的重要出口地。尽管欧洲开始警惕和担忧，并采取或正计划采取一些反制的措施；包括欧盟提议的《工业加速器法案》，这是一项旨在重建欧盟制造业基础的广泛政策。该计划的设计将有效阻止中国企业从某些关键补贴中获益，从而特别有助于欧洲制造的电动汽车。但该政策已经遭到了北京方面的愤怒反对，北京指责其为保护主义并警告将进行报复。

在王文涛到访之后，7月1日，欧盟新的钢铁保障措施就要正式落地：对华钢铁免税配额较2024年水平削减约47%，超额进口关税直接翻倍至50%。同一天，欧盟也将正式取消150欧元以下商品的免关税政策，并对所有低货值进口商品统一征收3欧元关税，针对的对象不言而喻 。

欧盟要解决与中国的天文数字贸易逆差，及其带来的欧洲去工业化和就业危机也必须采取强硬的回应手段，但由27个成员国组成的欧盟面对中国，因各自的利益所在而各有态度和考量。尽管欧盟官员表示，欧盟在遏制对华贸易逆差扩大以及减少对北京稀土和其他关键物资的依赖方面，意见正逐渐趋于一致。但实际情况又如何？

法国等国倾向于采取更强硬的立场，而欧盟最大的出口国德国和吸引了越来越多中国投资的西班牙则采取了更为谨慎的立场。奥地利似乎倾向于谨慎，因为包括小鹏汽车在内的一些中国汽车制造商将奥地利代工制造商视为进军欧洲市场的立足点。约有650家奥地利公司在中国开展业务。

伙伴还是竞争对手？

而这或许北京可以攻下的缺口。在围绕贸易、市场准入和俄罗斯的争端使中欧关系紧张之际，中国外交部长王毅周四告诉到访的奥地利外长梅因尔-雷辛格时表示，“中欧关系的正确定位是伙伴关系，而不是竞争对手”。他称：“中国和奥地利应该尊重彼此的“核心利益”，并努力改善中欧关系。北京”赞赏奥地利对华采取的理性务实政策”的同时，“希望奥地利能够继续为中欧关系的发展发挥建设性作用”。梅因尔-雷辛格周二在社交媒体上发帖称，奥地利对华政策是“一贯的、务实的，并且是欧洲的”。她写道： “我们的目标是加强欧洲的主权，摆脱依赖，同时在公平、可靠和基于规则的条件下与中国保持稳定的贸易关系。”

中国驻欧盟使团团长蔡润周一在讲话中强调，一方面中国与欧洲“不是对手”，呼吁通过对话解决贸易摩擦；一方面也对欧盟提出警告，称若欧盟采取的任何“限制性”贸易措施，中国将捍卫自身利益。

委内瑞拉周三（6月24日）遭遇两次7级以上强震， 7.5级的主震为该国一百多年以来最强地震，重创该国。官方通报死亡人数目前已升至164人，971人受伤，委内瑞拉临时代总统罗德里格斯此前已宣布全国进入紧急状态，并向国际社会寻求援助。

委内瑞拉1900年以来最强的地震

据美国地质调查局报告，当地时间晚六点过后，委内瑞拉首都加拉加斯以西约168公里地区发生7.2级地震，仅40秒之后，相隔45公里处再次发生7.5级强震。此后，当地又监测到20余次余震。

美国地质调查局表示，此次规模7.5的地震是自1900年发生的规模7.7地震以来126年来最强的地震，也是该国历史上第二强的地震。美国地质调查局初步评估，地震可能造成巨大人员物质损失。死亡人数可能达到1万，最坏情况下甚至可能达到10万人。

死亡人数升至164人，近千人受伤

罗德里格斯在周四凌晨的全国讲话中表示，连环地震造成多个州受灾，至少32人遇难，700多人受伤，并宣布国家进入紧急状态。但该数字并未包括受灾最严重的拉瓜伊拉州，截至本台截稿，官方统计死亡人数升至164人，971人受伤。

地震发生时正值委内瑞拉纪念独立战争胜利的全国假日，许多居民正在家中休息。加拉加斯多栋建筑物受损甚至完全坍塌。法新社记者在加拉加斯看到，救援人员连夜在废墟中搜寻幸存者，一栋22层高的建筑完全倒塌。当地一名区长表示，区内有数栋建筑倒塌，仅在其中一栋楼中就救出18人。因余震风险仍然存在，当局呼吁民众前往广场等开阔区域避险。有居民提到，在地震前数秒，收到了地震预警的手机信息。

首都附近国际机场受损关闭

加拉加斯附近的国际机场也因设施严重受损而关闭，部分道路、通信设施和公共建筑也受到不同程度损毁。救援工作预计将受到一定延迟。当天加拉加斯地铁和天然气服务也已暂停，学校停课，各地医疗机构迅速启动应急机制。首都多家医院增派医护力量，准备收治大量伤员。沿海的法尔孔州官员表示，当地已有22人受伤，另有15人失踪，搜救工作仍在进行中。

路透社报道，作为全球重要石油生产国之一，所幸委内瑞拉的石油基础设施目前似未受到损失报告。位于震中莫隆附近的一家炼油厂一名工人表示，那里没有造成损失。

特朗普：美国“已经做好准备愿意提供帮助”

委内瑞拉强震之后，国际社会迅速表达慰问并承诺提供援助。美国总统特朗普在社媒上表示，两次强震造成骇人的死亡人数，美国“已经做好准备并愿意提供帮助” 他还补充说，我们将与我们这些新结识的、了不起的朋友们并肩作战。”。

国务卿鲁比奥随后宣布，将立即向委内瑞拉派遣救援队、医疗人员和人道援助物资。据罗德里格斯表示，她已与鲁比奥通电话，对美国展现的支持与团结表示感谢。

拉美国家纷纷伸出援手

委内瑞拉兄弟拉美国家更是纷纷伸出援手，对灾情深表“忧虑和震惊”，巴西总统卢拉表示将援助委内瑞拉救灾和灾后重建；墨西哥总统辛鲍姆称已开始准备搜救和医疗援助；厄瓜多尔表示立即派遣人道救援力量；多米尼加将派遣军方搜救团队前往灾区。萨尔瓦多则表示，300名救援人员及50吨药品和生活物资已做好出发准备。此外，阿根廷、智利、乌拉圭、哥斯达黎加和古巴等国均表达慰问，并承诺根据需要提供帮助。

中国外交部发言人周四表示，高度关注委内瑞拉地震灾情，目前尚未收到中国公民伤亡报告。中国愿根据委方需要提供力所能及的帮助。

法国派85人专业团队驰援 法国驻加拉加斯大使馆在地震中受损

法国外交部表示，法国驻加拉加斯大使馆在地震中受损，但所有工作人员均已确认安全，暂未收到法国公民伤亡消息。总统马克龙已与委内瑞拉临时总统罗德里格斯通话，表达慰问，并宣布将立即派遣一支85人专业救援团队前往加拉加斯。法国同时表示，将随时与欧洲伙伴国一道，根据委内瑞拉的需要，向灾区提供援助。印度、西班牙、意大利等国也相继宣布愿意提供人道援助和灾后重建支持。

同日日本及美国加州也发生地震

值得指出的是，在委内瑞拉强震的当天，在相距千里外的日本东北近海以及美国加州也分别发生了7.2级和5.6级地震。引发一些对这些地震是否存在关联的猜测。不过据美国CNN引述地震专家的分析。这些地震发生在不同板块和断层系统上，彼此不存在直接关联，同日发生几个地震可能更多只是巧合。

两年一度，由美军太平洋司令部主办的多国联合军事演习“2026年环太平洋军演”（RIMPAC2026）周一6月24日正式展开，将持续至7月31日。这场集结全球顶尖水面与水下战力的跨国军演，无疑将再度成为今年国际军事与地缘政治最受关注的焦点。

美国太平洋舰队今年4月份宣布举行30届环太平洋军演时表示，在美国建国250周年之际举行的世界顶级海上联合军演“环太平洋军演”可谓意义非凡。介绍指出，环太平洋军事演习是全球规模最大的国际海上联合演习，提供了一个独特的训练机会，有助于促进和维护参演国之间的合作关系。这些关系对于确保海上航道安全和世界海洋安全至关重要。主题是“伙伴：一体化，准备充分”。 演习重点包括海上拦截、反潜作战、弹道飞弹防御、两栖登陆及人道救援等科目，目的在于提升多国部队协同作战能力并展示区域合作决心。从兵力部署上看，今年有31国约40艘水面舰、五艘潜艇、140架军机与超过2万5000人参与。

分工合作

2026年“环太平洋军演”由美国太平洋舰队主办、美国第三舰队担任联合特遣部队指挥官，分工由智利，日本将担任副指挥官。韩国将首次指挥海上作战部队，加拿大将担任空中作战部队指挥。

环太平洋军演始于1971年，每两年举行一次，旨在保障海上交通线安全、提升对海上威胁的共同应对能力、增强联合兵力的互操作性和作战能力。今年的演习将涵盖广泛的能力，包括两栖作战、炮兵和导弹射击、反潜作战、防空演习、军事医疗、人道主义援助和灾害响应、反海盗、扫雷、爆炸物处理以及潜水和打捞作业。美国太平洋舰队强调，在整个演习过程中，合作伙伴将共同训练和行动，以加强集体力量，并促进自由开放的印太地区。

作为东道主，美军派出包含航空母舰、两栖攻击舰、导弹巡洋舰、驱逐舰及核潜舰在内的完整打击群编装：航空母舰罗斯福号担任本届演习总旗舰。首次指挥海上作战部队的韩国此次派出了包含最先进神盾舰、巡防舰、两栖登陆舰与潜舰在内的强大编队，也是除美国以外，出动舰艇最多的国家。

作为美国印太核心盟邦印太地区的重要支柱，日本与澳大利亚皆派出具备强大防空与反潜能力的神盾级到弹驱逐舰。加拿大与新西兰除了派出一线巡防舰外，更着重派出了高运量的综合补给舰，强化联合作战续航力。印太欧洲多国纷纷派出多功能远洋主力军舰前来，具体实践北约与印太伙伴的军事同盟韧性，东南亚与中南美洲伙伴国家亦派出主力海巡、巡防舰与两栖运输舰，投入人道救援与联合海上执法演练。

台湾淡江大学国际事务与战略研究所副教授林颖佑接受新加坡《联合早报》采访时指出，若从先前美菲4月下旬举行的“肩并肩”演习开始观察，美国已明确展现不单靠自身力量，而是结合菲律宾、日本等国共同应对北京。

第一岛链以东进入新一轮军事体系竞争？

联合早报报道指出，环太平洋军演登场前，西太平洋海空动态已先行升温。美国盟友及伙伴国家参演舰艇陆续向夏威夷集结，中国海军辽宁舰编队则在完成40多天远海实战化训练后，星期一（22日）返回青岛母港。学者分析，这些动态既有例行演训成分，也反映中美在第一岛链以东进入新一轮军事体系竞争。整体而言，环太平洋军演前的西太平洋局势，已不只是中美航母或单舰对峙，而是两套军事体系同步展开。美国试图通过多国演训、分散部署与水下作战整合，把盟友和伙伴国家转化为可共同指挥与支援的海空网络；中国则以航母远海演训、跨岛链机动、侦察舰与电子侦察，测试第一岛链外围战场环境，并掌握美军及盟友的演训样态。分析认为，短期内，双方都不愿爆发军事冲突，但随着舰机活动密度升高、演习科目更趋复杂，围绕西太平洋的监侦竞争和海空接触风险仍将持续升高。

另外，台湾国防部长顾立雄周三上午在立法院外交及国防委员会答询时，被问环太军演有关应对灰色地带威胁与威权扩张，针对的对象是哪个国家时，顾立雄说，第一岛链甚至第二岛链要形成集体吓阻对象，“大家都很清楚，就是中国”。他说台湾国防部没有以任何形式参与。

顾立雄也提醒外界，目前正在进行的坚毅之龙（Resolute Dragon）、勇敢之盾（Valiant Shield）两项军演，因为涉及南西诸岛等岛屿联合作战等，更值得台湾关注。这两个军演，是美国上周末和本周启动“勇敢之盾2026”多国联合演习和“坚定之龙26”海军陆战队-日本陆上自卫队联合演习，是美国在西太平洋地区举行的大型演习。美国太平洋舰队司令形容，“使西太平洋进入密集演训期美国太平洋舰队司令称‘勇敢之盾’演习展现了美国对自由开放的印太地区的一贯承诺。”

2016年6月23日，英国民众以51.9%的投票率支持脱离欧盟。然而公投过去十年后，伦敦与布鲁塞尔从未像现在这样频繁地谈论“靠拢”。这一词汇在英国政府的演讲、欧盟的公报，甚至是查尔斯三世国王的声明中反复出现：合作、重新结盟、伙伴关系…… 这些用词都反映出，2016年6月公投通过、并于2020年1月正式生效的“与布鲁塞尔彻底决裂”并没有取得预期结果。

据本台法文部报道分析说，这是因为在关于恢复主权和承诺与欧洲大陆彻底断绝关系的口号背后，权力的现实逐渐赶上了历届英国政府。在多佛港（Dover）的码头上、在农场里，或是在英国各地的大学里，脱欧留下了具体的痕迹：更多的行政手续、更复杂的贸易往来、退出了多个欧洲项目，以及英国对某些投资者的吸引力下降。代价已高达数十亿英镑：斯坦福大学的一项研究估计，退出单一市场和关税同盟可能导致英国国内生产总值（GDP）至少损失了6个百分点。

尽管这些制约因素逐渐促使伦敦重新开启与主要经济邻国的对话，但过去两年来，这种基调的转变尤为明显。那个曾经将“完成脱欧！”（Get Brexit done!）作为与布鲁塞尔漫长谈判期间核心口号的约翰逊时代，似乎已非常遥远。据卡昂-诺曼底大学的英国文明教授克里斯托夫·吉利森（Christophe Gillissen）观察到，在那时，“在修辞和外交关系层面上，这几乎是一场公开的战争。”

外交缓和

自那以后，双方关系缓慢恢复。首先得益于苏纳克（Rishi Sunak）在唐宁街10号的短暂任期，这位保守党首相通过《温莎框架协议》，成功平息了北爱尔兰这一英吉利海峡两岸关系中真正的“眼中钉”。

随后，2024年工党上台，并任命了如今已辞职的斯塔默领导英国政府。斯塔默曾将与布鲁塞尔的“重置”关系作为其竞选的核心议题之一。与此同时，乌克兰战争、中国崛起以及唐纳德·特朗普重返白宫带来的不确定性，也促使伦敦和布鲁塞尔在国防和安全领域加强了接触。

对于脱欧观察站（Observatoire du Brexit）主任奥雷利安·安托万（Aurélien Antoine）而言，这种演变标志着一个新政治阶段的开始。“我们正处于一个正常化阶段”，他总结道。多个具体进展勾勒出了这一阶段的轮廓，从英国飞地直布罗陀与西班牙之间的自由流动协议，到巴约挂毯（Bayeux Tapestry）的借展，再到英国重返“欧洲地平线”（Horizon Europe）和“哥白尼”（Copernicus）科学项目，以及标志性的Erasmus+大学生交流项目。

此外，双方还就植物检疫规则和捕鱼权展开了讨论，这两个议题都是脱欧后时代的标志性问题。正如今年5月出版的《英国，一个处于危险中的自由主义社会》一书作者所解释的那样，其核心目标是“尽可能减少英国与欧盟之间贸易的摩擦”。

“全球英国”的失败

除了政治因素外，经济也是促使双方靠拢的原因。尽管脱欧后曾雄心勃勃地提出要在印太地区开拓新的贸易渠道，或通过与美国的“特殊关系”发展经济，但欧盟仍然是英国远超其他国家的首要经济伙伴。

根据全球贸易政策观察站（Global Trade Policy Observatory）的一份报告，2024年，欧盟仍占据英国出口总额的近41%和进口总额的50%，而2015年的比例分别为42.3%和52.5%。

究其原因，英国自2020年以来与澳大利亚、新西兰、马来西亚和印度签署的四个温和的贸易协定，效果十分有限，既无法填补退出欧洲单一市场留下的空白，也未能使“全球英国”（Global Britain）成为现实。“无论谁执政，都必须面对一个事实：英国经济面向欧洲大陆，只有在与欧盟进行大量贸易时，它才具有活力”，安托万强调道。“英国曾经之所以有吸引力，是因为企业既可以驻扎在那里，又能进入欧洲单一市场”，吉利森补充道，“一旦退出了单一市场，吸引力就大打折扣了。”

“回归”（Breturn）是否可能？

然而，这种靠拢有着明确界定的界限。直到本周一（6月22日）辞职前，斯塔默依然排除了重返欧洲单一市场、关税同盟或人员自由流动体系的可能性。今年6月在补选中重新当选下议院议员、被许多人视为潜在接班人的安迪·伯纳姆（Andy Burnham）也“完全排除了在短期内重返欧盟的可能性”，奥雷利安·安托万观察道。“我认为脱欧是有害的”，伯纳姆在去年5月的一次演讲中承认，“（……）我并不建议英国考虑重新加入欧盟。我尊重公投所作出的决定，不尊重这次投票就等于推翻我所说的关于加强民主的一切。”

这些红线与其说是一种外交策略，不如说是一种内部政治算计：尽管大多数英国人现在认为脱欧是一场失败——根据2025年9月公布的一项民调，持此观点的比例为62%——但这一话题在选举中仍然极其敏感。

无论是保守党，还是奈杰尔·法拉奇（Nigel Farage）领导的反对移民且持欧洲怀疑论的“英国改革党”（Reform UK），都继续将捍卫脱欧视为一种强烈的身份标签。这两个政党在民调中经常领先于工党。在2026年6月发布的一项YouGov调查中，英国改革党的支持率为24%，而保守党和工党均为19%。

在这种条件下，很难将“重新加入欧盟”作为2029年立法选举的竞选纲领。尤其是工党，在因支持率下跌而被迫辞职的基尔·斯塔默领导下，正行走在钢丝上。对布鲁塞尔的任何进一步让步，都会让下一任政府首脑暴露在保守党和英国改革党的攻击之下，而这两个政党在移民问题上尤为激进。

此外，2016年公投期间的争吵给英国人留下了苦涩的记忆：“没人真的想重新开启这场辩论”，吉利森认为，“这太近了，太复杂，也太具爆发性了。” 安托万也认同这一分析：“重提此话题没有政治利益可言。重要的是了解英国人关心什么。而他们关心的不是是否重返欧盟，而是购买力、医疗系统、移民等其他问题……”

本台报道最后提到，与英国的谨慎相反，欧洲公众舆论显得更为宽容。根据欧洲外交关系委员会（ECFR）的一项民调，近三分之二的欧盟公民支持英国重返欧盟。

虽然斯塔默最近的辞职给伦敦带来了政治不确定性，但这并没有改变唐宁街的方针，即与欧盟27国靠拢。欧盟与英国定于7月22日在布鲁塞尔举行峰会，目标是如前任首相所言，旨在“将英国重新置于欧洲核心”，并讨论生活成本、就业及青年机遇等议题。但对于支持“Breturn”（即英国重返欧盟）的人来说，前景仍然遥远。吉利森对本台指出，“我们可能还需要十年甚至更长时间，重返欧盟的问题才有可能被真正提上议程。”

尽管有波折，气氛曾一度紧张，但美国和伊朗的高级谈判代表还是在瑞士结束了一轮漫长的初步会谈，为巩固两国之间战争的永久结束迈出第一步。周一（6月22号），谈判调停国巴基斯坦与卡达尔在联合声明中说，美伊已同意一项路线图，目标是在60天内达成结束战争的最终协议。

 

美联社报道，此次谈判的调解方卡塔尔和巴基斯坦对会谈取得的“令人鼓舞的进展”表示欢迎。两国在一份联合声明中表示，高级别会谈已经结束，技术谈判将在瑞士继续进行，直至本周结束。瑞士外交部周一宣布磋商“立即恢复”，将聚焦技术层面。由副总统约翰·迪·万斯率领的美国代表团尚未对此发表评论。

此前，德黑兰和华盛顿就结束黎巴嫩战乱和确保霍尔木兹海峡安全这两大关键问题达成一致，而这两大问题是席卷该地区并动摇全球经济的冲突的两大主要议题。斡旋国巴基斯坦与卡达尔在首轮会谈结束时发表了一份联合声明，概括了会谈成果。

根据声明，德黑兰与华盛顿为监督谈判而设立的高层委员会（High Level Committee），已就“在60天内达成最终协议的路线图达成共识，并为立即启动进一步的技术层级会谈奠定基础”。声明说：“本周剩余时间里，针对所有议题的技术层级会谈将持续在布尔根施托克度假村展开。”

黎巴嫩冲突降级小组

具体而言，联合声明指出，美国与伊朗“同意在各方与黎巴嫩共和国之间成立一个冲突降级小组，并由调解方提供协助，以确保各方遵守终止在黎巴嫩军事行动的协议”。黎巴嫩局势是这次美伊会谈的关键，因为对伊朗而言，以色列停止轰炸由其支持的黎巴嫩真主党是谈判的先决条件，上周瑞士会谈一度被推迟也与黎巴嫩战火再起直接相关。今年3月初，背后有伊朗撑腰的真主党朝以色列发射火箭，以报复伊朗最高领袖在美以空袭中丧命，将黎巴嫩拖入这场中东战争。近日在黎巴嫩境内爆发的战斗，可能让这项和平协议面临破局。

伊朗外长阿拉奇周一在X上发文形容，黎巴嫩冲突降级小组将是“第一个真正的考验”。黎巴嫩总统约瑟夫·奥恩周一称，他已接到美国副总统JD·万斯关于该小组的电话，通话中讨论了维持停火和阻止以色列军事升级的努力。但以色列总理内塔尼亚胡警告说，他的军队将“在必要时”继续驻扎在黎巴嫩南部。

法新社报道称，周一黎巴嫩局势谨慎平静，继周日平静之后，周一夜间没有以色列发动袭击的报道。真主党自周六以来也未宣布对以色列军队发动任何袭击。黎巴嫩的战斗平静期是自3月2日以色列与真主党爆发最新一轮战争以来时间最长的一次。

霍尔莫兹海峡“沟通管道”

关于全球的重要能源通道霍尔莫兹海峡，声明称，德黑兰与华盛顿已建立一条“沟通管道”，以“避免发生意外与误判，目的在确保商船能安全通过”。

这条沟通管道适用于双方先前签署的谅解备忘录中所概述的60天期限，而伊朗在备忘录中矢言将“尽最大努力”确保商船安全通行。伊朗20号曾表示，由于以色列在黎巴嫩发动攻击，将再次关闭霍尔莫兹海峡。

在上周达成谅解备忘录中，美国承诺将“终止对伊朗的各类制裁”，并全面开放“伊朗遭冻结或受限的资金与资产供其使用”。巴基斯坦－卡达尔周一公布联合声明并未提及解冻伊朗资产。伊朗外长阿拉奇周一在社群平台X上写道：石油与石化产品出口获得豁免，封锁解除，部分冻结资产获得释放，针对伊朗的重大重建与发展计划已启动。

技术会谈

对于下一步的谈判，伊朗学生通讯社报道，伊朗和美国将于周一在瑞士开始就落实谅解备忘录的机制以及组建相关技术工作组进行技术会谈。伊朗代表团由外交部副部长卡齐姆·加里巴巴迪率领，成员包括政治、经济和法律专家。美国方面由总统女婿库什纳和总统特使维特科夫代表美国代表团处理大部分技术细节。调解国巴基斯坦和卡塔尔的代表也参加了会谈。

周一，市场似乎因这一“路线图”的公布而感到安心。作为全球市场基准的北海布伦特原油价格在战争期间一度飙升至每桶126美元以上，创下四年来的最高水平，但周一大幅下跌，跌破每桶80美元。

存在“障碍”

但分析人士仍保持谨慎，此前特朗普发出新的威胁，敦促德黑兰阻止其在黎巴嫩的盟友（指真主党）“制造麻烦”，否则美国将恢复空袭。随后伊朗代表团就离开了谈判桌，双方通过调解人继续进行谈判。据伊朗国家电视台报道，早在会谈开始前，伊朗代表团就拒绝与美方代表团合影，这表明双方之间存在不信任的气氛。

SPI资产管理公司的斯蒂芬·英尼斯评论道，美国总统的警告“立即排除了任何立即采取绥靖政策的可能性”，并预测达成最终协议的道路上将存在“障碍”。另外，双方的分歧还延伸到伊朗的核计划，该计划几十年来一直毒害着双边关系。据伊朗外交部门称，双方“非常简短地”讨论了这一问题，细节问题留待日后讨论。

旨在推动中东局势降温的美伊和谈，周日在瑞士阿尔卑斯山区正式启动。不过，虽然双方四天前才刚刚签署停火谅解备忘录，但这份协议如今已经面临严峻考验。

这次会谈在瑞士卢塞恩湖畔的比尔根山举行，美国、伊朗、卡塔尔和巴基斯坦四国代表出席。谈判预计围绕伊朗核计划、地区安全以及为期60天的停火安排展开，并探讨未来是否延长停火期限。

然而，谈判还没正式展开，现实情况就已经给协议蒙上阴影。按照备忘录内容，各方应在所有战线上停止敌对行动，但黎巴嫩境内的冲突并没有完全停止。与此同时，伊朗又宣布将再次封锁霍尔木兹海峡，以回应其所称的对方“违背承诺”。

美国谈判代表、副总统万斯周日清晨抵达瑞士中部的埃门空军基地。伊朗代表团则在前一天晚上已经抵达。根据伊朗国家电视台报道，代表团成员包括议长兼首席谈判代表卡利巴夫、外长阿拉格希以及央行行长赫马蒂。

促成双方达成谅解备忘录的重要斡旋者——巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫，也已启程前往瑞士参与协调工作。

启程前往瑞士前，万斯表示，会谈预计将持续数天，但他本人只能停留一到两天。他说，希望双方能够在伊朗核问题和黎巴嫩停火问题上取得进展，因为这将是此次谈判最关键的两项议题。

事实上，筹备工作早在周六就已经开始。瑞士方面透露，各国外交官已经展开预备性磋商。伊朗外交部也证实，伊美双方官员将在周日举行技术层面的会谈。

不过，在正式谈判前夕，伊朗外交部发言人巴盖伊就发出警告称，如果协议内容不能尽快得到落实，那么这份协议将“岌岌可危”。他所指的，正是黎巴嫩持续紧张的局势。

周六，以色列继续对黎巴嫩东部和南部发动空袭，造成数十人死亡。虽然当天晚些时候局势一度趋于平静，以军也接到暂停与真主党交火的命令，但当地居民依然表示，整个地区仍然笼罩在恐惧之中。

以色列军方同时宣布，一名以军士兵当天在黎巴嫩南部阵亡。

对于美国来说，黎巴嫩局势是当前最大的挑战之一。万斯表示，目前的问题在于双方不断相互报复，一方开火、另一方反击，形成恶性循环。要让停火协议真正生效，关键是让交火停止足够长的时间，建立起最基本的信任。

与此同时，霍尔木兹海峡问题再次引发国际关注。

伊朗军方宣布，将重新关闭霍尔木兹海峡航运，称这是针对对方违约行为采取的第一步措施，并警告未来还可能采取进一步行动。

霍尔木兹海峡是全球最重要的能源运输通道之一，全球约五分之一的石油和天然气运输都要经过这里。战争初期，伊朗曾短暂封锁海峡，导致国际油价大幅上涨。而恢复海峡通航，也是此前美伊谅解备忘录中的重要内容之一。

面对伊朗的最新表态，美国中央司令部表示，美军正保持高度警戒，并称当天仍有55艘商船安全通过霍尔木兹海峡。

在瑞士谈判桌上，各方讨论的不仅仅是伊朗核问题，更是在争取一个避免中东局势进一步失控的机会。

未来几天，这场谈判能否稳住停火协议、缓解黎巴嫩冲突，并让霍尔木兹海峡恢复稳定通航，将成为国际社会关注的焦点。

以色列和伊朗支持的黎巴嫩真主党周五（6月19号）同意在黎巴嫩停火后战火却一直不断。据黎巴嫩媒体报道，在以色列和真主党宣布停火不到24小时后，以色列周六对黎巴嫩南部发动空袭，造成5人死亡。黎巴嫩民防部门宣布，以色列周六对黎巴嫩南部纳巴提耶地区的空袭造成16人死亡。此次暴力冲突的再次爆发或危及伊朗和美国周三签署的谅解备忘录的进一步谈判。

 

以色列军方周六称，此次空袭是对真主党向其发射的50多枚炮弹的回应。以色列军方称，尽管前一天宣布了停火协议，但真主党武装分子发射了50多枚炮弹袭击部署在该地区的以色列士兵，军方对黎巴嫩南部亲伊朗的真主党阵地发动了打击。以色列驻美国大使周五表示，以色列致力于立即停火，前提是亲伊朗的真主党也尊重停火协议。

黎巴嫩真主党议员哈桑·法德拉拉周六也指责，以色列前一天宣布了新的停火协议，但仍继续对黎巴嫩发动空袭，因此，这个亲伊朗的组织“有权”对以色列的袭击做出回应。法德拉拉在一份声明中说：“现在都在谈论停火。对我们来说，重要的是敌人要完全尊重停火协议，不要试图攻击我们的国家和村庄，也不要占领新的阵地。” 他还补充说：“当敌人攻击我们时，抵抗力量完全有权与之对抗，因为他们是侵略者和占领者。”

难以走出的怪圈

在双方互相指责之际，黎巴嫩是否能真正停火备受关注，原因是该国停火是美伊之间启动为期60天谈判的先决条件；此前由于黎国境内战火，原定于周五举行的华盛顿和德黑兰之间的会晤就已经被取消。伊朗官员坚持认为黎巴嫩战事必须停止，会谈才能举行，未按计划前往瑞士。美国副总统万斯也推迟了行程。白宫没有给出周五在瑞士举行的会谈推迟的详细理由，只是在周四晚间的一份声明中表示，后勤和谈判“从来都不是简单或可预测的”。特朗普后来告诉美国NBC，他已经与以色列方面通话，并要求他们同意停火。

在周五以色列和黎巴嫩同意停火后，美国总统唐纳德·特朗普的特使史蒂夫·威特科夫据报前往瑞士与伊朗谈判。但黎巴嫩战火再起是否让在瑞士的谈判再添变数？美伊之间和平协议前谈判前景受到全球高度关注聚焦。

周五被取消的会晤旨在就落实美伊谅解备忘录展开谈判。谈判的目的是要解决包括伊朗核计划在内的争端。双方达成更持久的协议对于重新开放霍尔木兹海峡也至关重要，众所周知霍尔木兹海峡是全球石油供应的重要水道。

周三特朗普在凡尔赛宫签署的结束伊朗战争的临时协议已经重新开放了霍尔木兹海峡，在美以今年二月份发动对伊朗的袭击后，德黑兰实际上封锁了该海峡，进而切断了全球经济重要的石油和天然气供应。

协议还将重启关于伊朗核计划的谈判，而伊朗核问题正是以色列和美国于2月28日发动战争的核心原因。该协议还要求停止在黎巴嫩的军事行动，并尊重黎巴嫩的主权。但问题是，以色列和真主党均未参与该协议。但以色列总内塔尼亚胡誓言，在威胁消除之前，以色列军队将继续驻扎在黎巴嫩南部。真主党则拒绝停止袭击，除非以色列承诺从黎巴嫩撤军，而伊朗则强调，这也是该协议的条件之一。

这无疑是一个难以走出的怪圈。无论如何，由于黎巴嫩战火再起，这项本身十分脆弱的协议显然已再次面临威胁。

棘手的问题

美联社报道指出，如果在瑞士的会谈最终没有收到黎巴嫩战争的影响得以举行，仍有许多棘手问题亟待解决。该会谈预计将聚焦伊朗的核计划。德黑兰坚称其核计划是和平的，但据国际原子能机构称，伊朗拥有高浓缩铀，如果伊朗愿意，这些铀可以用来制造多枚原子弹。预计这些谈判将会很艰难。2015年达成的核协议，在特朗普第一任期内被他废除，而该协议的谈判耗时超过18个月。

这项临时协议给予谈判代表60天时间达成核协议，但期限可以延长。协议列出了如果伊朗达成新协议将获得的丰厚奖励，包括最终解除所有国际制裁以及设立3000亿美元的战后重建基金。

伊朗已经取得了一些美方让步。在签署临时协议后，美国解除了对伊朗港口的封锁，并允许伊朗自由出售石油。该协议还要求解冻伊朗的资产——尽管目前尚不清楚解冻的速度如何。

据路透社报道，对伊朗的战争导致世界各地，尤其是美国的燃料价格飙升，这在美国民众中非常不受欢迎。而此时距离中期立法选举不到六个月，唐纳德·特朗普在国会的大多数共和党席位都将面临改选。

美国总统还面临着来自其所在政党成员的压力，他们坚持要求彻底拆除伊朗核计划。

共和党参议员林赛·格雷厄姆是反伊朗鹰派的领军人物，他对该协议表示欢迎，但表示将“密切关注”未来有关伊朗核计划的谈判。

他说：“根据我们的法律，任何与伊朗达成的核协议都将提交国会审查和投票表决。”

据美联社报道，以色列的行动导致以色列和美国之间出现裂痕，特朗普越来越批评他的亲密盟友内塔尼亚胡，而内塔尼亚胡在国内也面临着越来越多的批评。

最新消息显示，伊朗中央军方周六宣布，为回应以色列对黎巴嫩南部发动的袭击，伊朗再次关闭了具有战略意义的霍尔木兹海峡。伊朗方面称，以色列的袭击违反了与美国签署的谅解备忘录。

今天的要闻解说节目将详细解读美伊之间临时停火协议。连日来，这项协议显得既神秘又混乱。美国官员拒绝透露协议的具体条款，他们表示特朗普和副总统万斯已于周末以电子方式签署了该协议。周三（6月17日），特朗普在凡尔赛宫与法国总统马克龙共进晚餐时签署了纸质版协议。随后，不少内容得以披露。今天，我们就一起来看看透过这份协议来看看，双方的手里还握有那些牌？

霍尔木兹海峡将重新开放

关于中东冲突，全球最关心的是霍尔木兹海峡通航问题，海峡关闭导致全球燃料价格飙升，食品和化肥等基本商品成本上涨，并推动美国通胀率在今年秋季中期选举前升至4%。

根据这份协议，霍尔木兹海峡将重新开放，美国将解除对伊朗港口的封锁，这有望推动全球汽油价格回落。据匿名美国官员透露，在未来60天内，船只通过霍尔木兹海峡将免收通行费。不过协议并未排除未来重新征收费用的可能性。华盛顿方面尚未正式公布协议全文。

暂停对伊朗的石油出口管制

另一点很重要的是，伊朗将可以重新自由出口石油，这是伊朗政权的经济命脉。临时协议将立即暂停特朗普政府对伊朗石油出口实施的制裁，使伊朗得以重新向国际市场出售原油，恢复价值数十亿美元的重要收入来源。去年，伊朗石油销售收入估计约为450亿美元。但由于制裁，其主要买家几乎只有中国，而且必须依靠“影子油轮船队”秘密运输原油以规避制裁，这大幅压缩了利润空间。自今年4月美国实施封锁以来，伊朗石油出口几乎陷入停滞。但随着制裁豁免生效，伊朗不仅有望获得更多买家，也能够以更接近国际市场水平的价格出售原油。

不过，需要注意的是，这份协议只是暂停美国制裁，并不是彻底取消。

伊朗未来将可获得丰厚的利益?

至于外界关切的浓缩铀问题。协议草案提及伊朗高浓缩铀库存问题，要求在国际原子能机构（IAEA）的监督下，将“降浓缩”至较低丰度水平，但没有详细说明具体操作方式。至于伊朗核计划的其他细节，仍需在后续谈判中解决。

特朗普2018年退出上一份核协议时曾表示，该协议给伊朗带来了巨大利益，并称是“史上最糟糕的协议”。然而，此次临时协议为伊朗勾勒出的潜在利益甚至更为丰厚，前提是双方能够达成新的核协议。其中最重要的一项是最终解除所有国际制裁，这似乎比2015年的核协议走得更远。当年的协议仅取消与核计划相关的制裁，而美国仍保留了因所谓支持恐怖主义和侵犯人权而实施的其他制裁。

临时协议还承诺设立一个规模达3000亿美元的基金，用于帮助伊朗重建战争造成的损失。万斯表示，该基金将主要由海湾阿拉伯国家出资。然而，这些国家是否愿意帮助伊朗仍存在疑问，因为战争期间伊朗的袭击曾摧毁其境内的石油设施和其他重要目标。特朗普周三重申，美国不会为该基金提供资金，是否投资将由其他国家自行决定。

从霍尔木兹海峡重新通航，解除对伊朗石油出口制裁，以及长远来看有放松对伊朗核问题的管制趋势这三点不难看出，似乎这份协议伊朗是更加受益的那一方。更不要说协议还承诺，在谈判期间逐步解冻被冻结在海外的数十亿美元伊朗资产了。

美以关系出现裂痕

此外，值得注意的是，这次谈判似乎没有以色列的身影。事实上，这一次，以色列被排除在外。以色列国内从左到右多个政治派别均将该协议视为灾难，并将矛头指向总理内塔尼亚胡。与此同时，特朗普对内塔尼亚胡的不满也日益公开，甚至曾形容他“疯了”。谈判期间，特朗普对以色列在贝鲁特发动空袭极为愤怒，认为这可能破坏协议达成。

本周二，特朗普在法国出席七国集团峰会时表示：“没有美国，就不会有以色列。”他还补充说：“内塔尼亚胡在黎巴嫩问题上必须更加负责任。”

中东冲突持续了近四个月，尽管战争初期美以发动猛烈打击，并击毙伊朗最高领袖及多名高级官员，但伊斯兰共和国政权仍然存续下来。反而是伊朗通过关闭霍尔木兹海峡以及打击美国海湾地区盟友，展示了强大的经济反制能力。因此伊朗有理由相信，特朗普不会轻易再次发动战争。或者说特朗普可以自问，迄今为止，伊朗的军事行动究竟取得了什么成果？

据悉，这份临时协议启动为期60天的谈判，以就伊朗核计划的未来达成最终协议。不过，特朗普并未排除恢复袭击的可能性。

周一（6月15号）到周三在法国埃维昂莱班举行的七国集团峰会讨论从国际和平与安全到全球经济稳定、增长和新兴技术等一系列议题。周二发表了一系列联合声明，对广受关注的国际地缘政治问题，包括乌克兰，中东和印太局势表明了立场和态度引发关注。

对乌克兰，七国集团领导人表示团结一致予以支持，包括其领土完整，并同意加大对俄罗斯的制裁力度。赞扬乌克兰展现出的韧性以及近几个月来在前线取得的进展，并强调目前乌克兰的抗争势头强劲。同意增加对乌克兰的防空能力、系统和拦截器，以及远程防御能力的供应。也随时准备向乌克兰颁发许可证，帮助其提高军工生产能力。

路透社分析认为，这凸显了基辅在寻求与莫斯科进行和平谈判时日益增长的影响力，因为包括美国总统在内的领导人在乌克兰议题上展现了团结一致这一点值得关注。

美伊和平协议

对伊朗和中东，七国集团领导人也对美伊初步和平协议表示欢迎，并准备为该协议的实施做出贡献。同时也将努力实现能源供应路线多元化，以减少对霍尔木兹海峡的依赖，并增加能源储备。声明重申，伊朗永远无法获得核武器。七国领袖也“支持黎巴嫩领导人通过立即实施强有力的停火，努力实现真主党的解除武装和武器垄断，并在适当的国际安全保障下保护黎巴嫩的领土完整和主权。”

自由开放印太地区的重要性

另外，七国集团峰会自2021年7月以来，开始将台湾和印太议题纳入联合声明。今年继续这一传统，在最新出炉的这份联合声明中，强调了“建立在法治基础上的自由开放的印太地区的重要性”。声明“重申反对任何单方面改变现状的企图，尤其是在东中国海、南中国海和台湾海峡地区以武力或胁迫手段进行的企图。这些问题只能通过对话和平解决。”

台湾总统府周三对此作出回应，称台海及区域的和平稳定是国际社会最大共识，同时牵动全球共同核心利益，诚挚感谢G7领袖再次以具体行动展现对台海和平、稳定及繁荣的支持。

声明也对朝鲜的核武器和弹道导弹计划深表关切，重申致力于根据联合国安理会决议，实现朝鲜的完全无核化。同时敦促朝鲜立即解决绑架问题。重申有必要共同应对朝鲜实施的加密货币盗窃和网络犯罪问题。

根据日本共同社，日本首相高市早苗前一天就中国和推进核与导弹开发的朝鲜等印度太平洋局势，阐述了日本的立场。对朝鲜核开发、提升军事力以及窃取加密资产表示担忧，也对G7在立即解决日本人被绑架问题上的支持表示感谢。

非G7成员国，但应邀与会的韩国总统李在明据报周二在七国集团峰会期间与特朗普进行了短暂交流，并请求特朗普牵头寻求和平解决与朝鲜的紧张关系。

中国如影随形

最后，G7领导人的这份联合声明最后也谈到了贸易失衡问题。特别强调欢迎法国总统马克龙于6月11日主持召开的“全球增长融合峰会”，中国也参与了此次峰会。重申共同致力于与其他主要经济体协调一致，共同应对持续存在的重大全球失衡的根源及其解决之道。

周三是这次峰会的最后一天，各国领导人将把注意力转向关键矿产和全球经济失衡问题。这也是法国作为七国集团轮值主席国期间的核心议题，

 路透社报道引述外交官表示，法国正在敦促合作伙伴就关键矿产问题达成一项声明，其中可能包括帮助西方减少对中国的依赖以及保护投资者免受反制措施和倾销的措施。但七国集团峰会上宣布的任何措施都可能只是初步举措。目前在稀土问题上过度依赖中国的西方各国正竞相从矿山获取矿石，并建立加工和回收能力，但要撼动中国数十年来形成的统治地位，还需要数年时间。

七国集团领导人还要讨论如何重新平衡全球贸易，并应对主要来自中国的“掠夺性竞争”。法国将这种不平衡概括为：中国生产过多，美国消费过多，而欧洲投资过少。

在峰会闭幕前的周三午餐会上聚焦讨论人工智能问题，包括机器人和智能体的责任问题，以及人工智能如何呈现真假信息。OpenAI创始人萨姆·奥特曼和安特罗匹克Anthropic首席执行官达里奥·阿莫迪预计将出席。

在七国集团峰会闭幕后，东道主马克龙将在凡尔赛宫设晚宴接待特朗普：法国历史学家法比安·奥珀曼在接受《世界报》采访时认为，这个晚宴表明法国总统马克龙希望“给对方留下深刻印象”，并希望在美法关系高度紧张之际维持跨大西洋关系。但此举在法国已经受到反对派的批评，认为他对一直批评法国的特朗普过于“阿谀奉承”并投其所好。

G7由美国、德国、英国、法国、意大利、加拿大、日本七个主要工业国家组成。每年峰会东道国也会邀请一些伙伴国参加。

一场持续近4个月的中东战争将以一种近乎讽刺的方式落下帷幕。美国总统特朗普周一（6月15日）在埃维昂表示，与伊朗达成初步协议，内容包括重开霍尔木兹海峡、解除美国对伊朗港口封锁，双方在60天内谈判处理伊朗核计划、制裁解除等等。两国预计19日于瑞士签署协议，换句话说，美国和以色列联手发动的军事行动，最终却以一纸协议告终，其结果与战争爆发前的局势几乎别无二致：霍尔木兹海峡重新开放，伊朗核谈判重启，部分制裁被解除。

据《费加罗报》华盛顿通讯员报道指出，这场以导弹、无人机和精确炸弹为主的海空战争，最终只是一场代价高昂的“原地踏步”。双方的核心矛盾——伊朗的核计划、弹道导弹威胁、地区代理人网络，甚至政权更迭的目标，无一得到实质性解决。

分析普遍认为，特朗普政府在战争中投入了大量资源，却发现自己未能实现任何预设目标。伊朗的核能力依然完好，其440公斤高浓缩铀距离武器级仅一步之遥，而深埋地下的核设施更是安然无恙。弹道导弹库也未被摧毁，美国情报部门估计伊朗仍保留70%的导弹和发射器。

更令美国意外的是，伊朗在无人机技术上的突破让其以更低的成本实现了更广泛的打击能力，从美国基地到海湾石油设施，再到民用机场，都成了其攻击目标。海军力量同样未被削弱，伊朗的快速攻击艇和海上无人机依然能够威胁霍尔木兹海峡的航行安全。至于伊朗在中东的代理人网络，真主党、胡塞武装和伊拉克民兵组织不仅未被拆解，反而在战争中重新整合，甚至发展出新的威胁手段，比如有线制导的无人机。

德黑兰政权依然屹立

然而，最关键的是，一个挑战美国长达47年的政权并未被推翻。许多伊朗人希望看到这个极权体系崩溃的愿望也已破灭。更糟糕的是，这场战争似乎给了该政权第二次生命，而它原本已处于崩溃边缘。针对最高领袖阿里·哈梅内伊及政权主要高层的斩首行动，反而加速了这个僵化体系的更新。最高领袖的继任问题已通过任命其子穆杰塔巴·哈梅内伊得到解决。而真正的权力已转移到革命卫队手中，他们是政权的忠实拥护者，坚决支持核计划，并反对任何妥协。

这场霍尔木兹战争远非一场重塑中东地图的战略胜利，反而更像以色列对巴勒斯坦或黎巴嫩组织发动的大规模行动：在战术上取得成功，但未能从根本上解决问题。被消灭的干部会被替换，军火库会被重建。用以色列的话说，这就像“修剪草坪”——不得不一次次重复。

特朗普的辞令魔力消失

特朗普已开始发挥其沟通天赋，向美国民众将这项协议包装成一场辉煌的胜利。他很可能会成功。美国选民对外交政策兴趣不大，美国人员损失较小（仅13人死亡），没有像2021年喀布尔陷落时的失败画面，加上石油价格迅速下跌，这些都有助于他将这场不分胜负的战争包装成个人的又一胜利，然后迅速转移话题。

然而，正如三个月的战争所显示的那样，特朗普在战争期间曾39次宣布即将达成协议，最终才如愿以偿；他还9次威胁要发动大规模轰炸，最终却放弃。这表明他的辞令魔力在外交事务中效果不佳。

伊朗声称放弃发展核武器。但几十年来，伊朗一直重复这一说法，却从未有过更多可信的理由。现在，特朗普发现自己陷入一个讽刺的境地：不得不就伊朗核计划进行复杂而艰难的谈判，这让人不禁联想到奥巴马时代的《全面联合行动计划》（JCPOA）。而特朗普曾激烈批评该协议，并最终终止了它。现在，他对任何将其协议与奥巴马协议相提并论的行为都会大发雷霆。

美国耗尽库存并失去信誉

与伊朗这样的三流强国打成平手，对美国这个超级大国而言，本身就是一种失败。美国耗尽了难以补充的库存，不仅是精密弹药的库存，还有其信誉的库存。美国大量消耗了战斧巡航导弹、爱国者导弹和萨德导弹，而这些导弹却被拒绝提供给乌克兰，理由是“在亚洲需要”。无人机军事革命的意识觉醒，以及工业能力的侵蚀，促使美国加快生产。但重建库存仍需数年时间。

特朗普还展现出其战斗力的局限性。他更关注石油价格和股市，而非战略目标，因此经常放弃执行其威胁。这种克制可以被视为值得称赞的谨慎，但其效果是：自1945年以来，美国首次显示出不再愿意担当全球海洋航行自由的保障者。

霍尔木兹海峡的封锁可能是这场战争对世界秩序和美国声望造成的最大损害。伊朗发现，封锁这一战略海峡是多么容易，而美国及其他依赖该海峡经济的国家又是多么不愿意冒险发动行动来重新开放它。

伊朗获得部分制裁解除和冻结资产

伊斯兰共和国自成立以来，一直将敲诈勒索和绑架作为其外交的核心手段。现在，作为恢复正常状态的交换，伊朗获得了部分制裁的解除，以及多年冻结资产的释放。伊朗人期望立即获得120亿美元，并在60天内再获得120亿美元，这比奥巴马时代解冻的金额多出十倍。

中国和俄罗斯受益

伊朗的盟友中国和俄罗斯也从冲突中受益。它们对德黑兰的支持未受到任何制裁，甚至未受到美国的谴责。特朗普更倾向于指责盟友的不作为，而非敌人的行动。中国和俄罗斯得以观察美国的技术能力，也看到了其弱点：缺乏战略思考、对长期行动兴趣不大，以及对冲突经济后果的持续担忧。

美国的道德地位和盟友关系受损

就像2003年入侵伊拉克后一样，美国的道德地位再次受损。美国将更难谴责突然袭击，如俄罗斯对乌克兰的袭击，或中国未来可能对台湾采取的行动。美国还显得孤立无援。其传统盟友在战争爆发前未被通知，在战争解决过程中也未被征求意见。海湾国家曾寄希望于美国提供防务保护，但却付出了高昂的经济代价。以色列被迫接受一个允许伊朗威胁重建的协议。特朗普承诺，如果伊朗不遵守承诺，美国将重启行动，但他的威胁已失去信誉。

特朗普最终达成的协议的主要成果，是结束了他自己发动的战争。但由于冲突并未解决任何根本问题，它很可能不会是最后一场战争。

七国集团（G7）领袖峰会周一（6月15日）在法国东部、阿尔卑斯山脚下的湖畔小城埃维昂开幕，会期三天。峰会召开正值美国与伊朗刚刚宣布达成结束战争的初步协议，获得这一重大外交成果的美国总统特朗普成为峰会焦点，而东道主法国总统马克龙则希望借此契机，启动英法牵头的国际行动，协助霍尔木兹海峡恢复通航，推动中东局势尽快降温，并在全球经济失衡、乌克兰战争以及人工智能监管等议题上取得共识。

美、伊周日宣布达成初步协议，为持续数月的冲突画上句号迈出重要一步。受消息提振，周一国际油价大幅下跌至3月以来的最低水平，布伦特原油和美国轻质原油均跌至每桶约80美元。股市大幅上涨，东京和首尔股市分别以5%和5.2%收涨。

美伊预定周五将在日内瓦正式签署初步协议，随后将启动为期60天的谈判，就对伊逐步解除制裁、伊朗核计划等问题展开技术性磋商。伊朗表示，从当地时间周一晚开始，对包括黎巴嫩在内的军事行动将彻底停止。

美伊协议及其影响成为本届G7峰会最受关注的话题之一。就在美伊宣布达成协议后，马克龙就表示，G7领袖将讨论该协议的“预期结果”，包括重新并长期开放霍尔木兹海峡，他强调说，海峡必须尽快、无条件恢复开放。

马克龙表在社媒instragram上发帖说，法国和英国推动的国际保障机制已经准备就绪，可协助海峡恢复安全通航。G7领导人将讨论协议的后续安排、对黎巴嫩的支持、及未来涉及伊朗核计划和弹道导弹问题的全面协议。他强调，除G7成员国外，埃及、阿联酋和卡塔尔等中东国家领导人也将参加相关讨论。

以历来对此类多边会议不感冒而闻名的特朗普周一下午抵达法国，并将首先与马克龙举行会谈。随后，两人将与其他成员国领导人共同出席下午5点开始的峰会开幕活动。

法新社特别回顾了特朗普与马克龙近年来起伏波折的关系。在2017年双方首次会晤那个引发众多谈论的著名握手之后，双方一直良好的关系因贸易战、特朗普对格陵兰岛的觊觎以及美国发起对伊朗的军事打击而备受考验。 报道指，面对难以预测的特朗普，马克龙一直被视为是最能与其进行良好对话的欧洲领导人之一，尽管马克龙现在也对其表达出某种程度的反对，但仍在继续努力保持沟通。作为东道主，马克龙周三还将在极具象征意义的凡尔赛宫为特朗普举行晚宴。

这是马克龙作为法国总统第二次、同时也是最后一次主持G7峰会。马克龙的总统任期明年结束，尽管在国内事务中他日益被视为“跛脚丫”，但在全球舞台仍具有影响力。马克龙希望借此次主办峰会，展现法国的外交影响力，推动各方在多个重大国际议题上形成共识。他重诺说，”这将是一场有关危机的峰会，也会是一场成果切实的峰会，”

除中东局势，乌克兰是峰会另一重点，马克龙希望说服特朗普更多倾听基辅、而非普京的立场，加大推动乌克兰停战的努力。周二峰会将举行有关乌克兰问题会议，特朗普和乌克兰总统泽连斯基都将出席，法新社报道说，鉴于双方在周日特朗普80岁生日时曾进行了电话交谈，因此不排除在此次峰会之际举行双边会晤的可能。

不过，路透报道指，在美伊停火协议成为特朗普当前外交优先之际，乌克兰议题的重要性或难有提升。就在峰会开幕前夕，俄罗斯对乌克兰多座城市再次发动空袭，导致至少11人死亡，基辅一座被列入联合国教科文组织世界遗产名录的大教堂也在空袭中发生火灾，泽连斯基对此向七国集团领导人呼吁，更果断有力的回应俄罗斯的空袭，加大对俄施压。加大对乌克兰防空体系的支持。

经济问题是法国重点推动的另一项议程。马克龙表示，全球经济正面临严重失衡：美国消费过度，中国产能过剩，而欧洲投资不足。 他说，需要向美国人表明关税“是个坏主意，必须逐步取消”；同时要对中国表示：“在企业补贴方面要更合规”，呼吁中国扩大内需，减少大规模出口。报道指，预计该议题将面临阻力。特朗普长期主张贸易保护主义，其发起的全球关税战，G7盟友国家同样遭受影响。

人工智能治理也是会议关注的一大新议题。OpenAI首席执行官奥特曼、Anthropic首席执行官阿莫代伊、以及欧洲AI公司Mistral AI的门施等科技企业负责人受邀参加相关讨论，重点涉及人工智能监管、未成年人使用社交媒体以及AI安全等问题。报道说，在美国此前发布空前指令、以国家安全原因暂停对包括欧洲盟友国家在内 “所有外国人”访问Anthropic最先进人工智能模型的访问权之后，预计峰会的相关讨论将气氛紧张。

美国与伊朗似乎再次接近达成协议，结束已为时三个多月的中东战争，但签署时间依旧各有说辞。美国总统特朗普和协调国之一的巴基斯坦都表示，协议将于本周日（6月14日）签署，然而，伊朗外交方面并未给予证实，其发言人提到未来几天签署的可能，但明确不会是周日。而在伊朗国内，强硬派示威者也公开表达反对与美国达成协议。

在过去一周，伊朗与美国、以色列之间再次爆发袭击，引发外界对地区局势进一步升级的担忧。与此同时，美伊双方均表示，谈判取得重要进展。但就 有关可能签署的时间 以及初步协议框架内容，说法并不相同。

调停国之一的巴基斯坦总理谢里夫周六表示，预计协议将在“未来24小时内”最终敲定，并准备通过“电子签署”方式完成签字，随后于下周展开“技术性讨论”。此前就曾多次宣布即将达成协议的特朗普周六也再次表示，协议“计划于周日”签署，而周日恰好是他的80岁生日。另一方面，伊朗外交部发言人 巴加埃 则在对伊朗官媒采访时于周六表示，协议可能在“未来几天内”达成，但明确“不会在明天签署”。

有分析说，德黑兰不希望在周日特朗普生日之际送给他这一礼物。

伊朗法尔斯通讯社周日报道援引知情人士称，德黑兰尚未就该框架协议作出最终决定，目前仍在专家和决策层面，对协议的政治、法律和技术内容进行审查。同时，另一调解国卡塔尔派出的代表团已于周日飞抵德黑兰。据伊朗媒体报道称，此次访问旨在“研究与外交进程有关的最新进展”，推动协议最终敲定。

有关协议中部分让步内容的传闻，引发了伊朗国内保守派人士的不满。周六晚间，数十名示威者聚集在伊朗东北部城市 马什哈德 的伊朗外交部办公室外，高喊反对外交部长阿拉格齐的口号。阿拉格齐此前在电视专访中，讨论了与美国签署和平协议的可能性。

伊朗战争持续超过百日，特朗普日益面临着结束这场缺乏民意战争的压力，下周他还将出席七国集团峰会，面对世界主要大国领导人，而他们之中很多人并不掩饰对美国发动对伊军事打击却未与盟友协商所产生后果的不满。预计三天的峰会议程将主要围绕该冲突展开。

而相比于特朗普面对的压力，分析认为伊朗方面同样急于尽快结束危机。法国国家科学研究中心名誉研究员、伊朗问题专家奥尔凯德（Bernard Hourcade）在接受法广采访时就指出：

伊朗迫切希望找到解决方案。伊朗遭到轰炸，国家正遭受严重的经济和政治危机。因此，他们想要摆脱困境，开启新的方向，也就是要改变伊朗的国内政策。今年一月份伊朗爆发的抗议活动尚未结束，各地仍有暗流涌动，其核心诉求始终是政治体制改革，这是众所周知的，各方都希望找到一种解决方案，以摆脱当前这种 “既非和平也非战争“ 的僵局，的确，伊朗人长期以来习惯于应对危机，因此他们的抗压能力可能比美国人更强，美国目前面临举办世界杯比赛、下周的七国集团峰会以及美国中期选举 等压力，而伊朗没有这些问题，但伊朗同样承受着巨大的压力，因此各方都希望尽快结束危机。我认为这才是最重要的。

美伊自4月8日签署停火以来，一直在寻求达成协议，但谈判在多个关键问题上陷入僵局，包括：伊朗核计划；霍尔木兹海峡的控制权、对伊朗制裁的解除；以及是否将黎巴嫩问题纳入协议框架等。

伊朗迈赫尔通讯社周五公布了一份据称为14点协议草案的文件，其中包括：承认伊朗拥有铀浓缩权利；迅速解冻伊朗被冻结在海外的240亿美元资产。但特朗普周六的表示，内容显然并不相同，除了强调霍尔姆斯海峽将在协议签署后立即全面開放外，特朗普还表示，伊朗现在“已不再想拥有核武”，并称，美国将在局势恢复后前往伊朗“回收那些深埋地下的核材料”，并对其进行稀释和销毁。

根据协议设想，伊朗核问题的技术性处理将在随后60天的谈判解决，路透社引述一名美国官员表示，其最终目标是彻底消除伊朗核计划，包括销毁并移走其高浓缩铀储备。但伊朗外长阿拉格齐则表示，伊朗更倾向于另一种方案：即对高浓缩铀进行稀释处理；稀释后的铀仍保留在伊朗境内。显示出双方在这一核心议题上仍然存在明显分歧，未来的正式谈判必将十分困难。

就黎巴嫩问题，伊朗始终坚持，任何协议都必须包含黎巴嫩的停火。法新社报道援引美国高级官员周五表示，黎巴嫩问题的确已被纳入当前讨论中的协议内容中，此前美国曾表示希望将该议题分开处理。而以色列国防部长卡茨前日警告，以色列仍可能独立对伊朗采取行动，并且以军不会撤出在黎巴嫩、叙利亚和加沙占领的区域。以军周日宣布，两家从黎巴嫩发射的无人机袭击了以色列，但未造成人员伤亡，两名极右翼部长呼吁对真主党主要盘踞的贝鲁特南郊发动报复打击。同时以军还向黎巴嫩南部约30个村庄发布撤离令，为即将针对真主党目标展开的空袭做准备。

从本周五（6月12日）开始，欧盟将正式实施一套新的规则，这条名为《欧洲移民与庇护公约》（European Migration and Asylum Pact）的文件将规范27个成员国如何处理非法移民和寻求庇护者的问题。如果从现有数据来看，在欧盟，目前平均只有20%的遣返决定真正得到执行，也就是说80%的决定最终没有落实。因此，强制执行驱逐非法移民是这项新公约的核心。

一直以来，欧盟的移民与庇护制度都饱受诟病，被批评几乎等同于无效，这项议题也一度成为欧洲极右翼政党争取选票的工具，新出台的规则是对此前的制度进行全面改革。

按照计划，所有欧盟成员国都应在周五前完成准备工作，包括修改相关法律、培训工作人员以及加强边境基础设施建设。然而，即使是欧盟委员会自己也承认，目前没有任何一个成员国完全准备就绪。

而人权组织则警告称，新公约可能会进一步加剧寻求庇护者在欧盟寻求安全庇护时所面临的困难。

那么这项新条约的具体内容到底是什么呢？

首先，新公约加速了外国人的入境程序，尤其是寻求庇护者，也就是边境筛查与快速庇护程序。

欧盟庇护署数据显示，截至今年3月，欧盟约有80.2万份首次庇护申请仍在等待审理。根据新规定，外国人在获准进入欧盟之前，将在边境接受最长7天的身份筛查。来自欧盟认定“安全国家”的寻求庇护者，或被视为构成“安全威胁”的申请人，将适用更快的庇护程序，审理期限也从原来的6个月缩短至3个月。在案件审理期间，部分申请人可能被安置在边境设施内。他们对于被拒的庇护申请仅有一次上诉机会。

欧盟委员会表示，一些成员国仍需落实名为“Eurodac”的新生物识别数据库系统。该系统将登记并储存成年人以及年满6岁的儿童的信息。此外，许多国家还需要建设边境设施，用于开展身份筛查、庇护审理和拘留工作。欧盟委员会指出，还必须建立独立的人权监督机制，对边境执法行为进行监督。

不过，虽然寻求庇护者入境只是看似更快了，但就像刚刚提到的，新公约的核心内容之一，其实是加快被拒庇护申请者的自愿遣返和强制遣返程序。

根据规定，一旦庇护申请被驳回，相关人员将自动收到遣返令。这是自2024年中右翼和极右翼政治力量在欧洲多个国家上台执政后推动的重要政治目标。按照计划，被遣返者将被送往被认定为安全的国家，这一国家可能与本人没有任何联系，据本台6月8日播出的专题节目今日欧洲所采访的专家透露，目前讨论提到的第三国包括地中海沿岸国家，如埃及、突尼斯、利比亚，也包括乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦和乌干达。

与此同时，另有一项饱受争议的内容的是，各成员国还将与欧盟立法机构合作，推动在第三国设立所谓的“遣返中心”，用于安置那些无法被遣返回原籍国的移民，这项措施无论是在道德层面，还是资金支持或是具体执行层面，都可以说一直备受争议。所以，目前的消息是，关于此类遣返中心的具体安排，目前正由五个国家组成的小组与潜在合作伙伴秘密磋商。

如果想更有效的强制遣返移民，就需要各国之间的合作，这也是最难的推进的地方。长期以来，如何分担接收寻求庇护者的责任，尤其是在危机时期，一直是欧盟内部最具争议的问题之一。

根据现行原则，移民必须在进入欧盟后的第一个成员国申请庇护。因此，位于地中海沿岸的前线国家，如希腊和意大利，长期抱怨自己承担了大部分非法入境移民的压力。

由于无力应对持续增长的移民数量，这些国家曾允许大量移民未经许可继续前往北欧和西欧国家，从而将部分压力转移至德国、瑞典等国家。结果，这些国家的庇护申请数量飙升至历史高位，导致这些国家的移民管理体系一度濒临崩溃。

为了改变这种局面，新公约建立了所谓的“团结机制”，以确保边境国家不会独自承担压力。其他成员国要么接收一定比例的寻求庇护者，要么提供资金支持作为补偿。此外，如果某国接收了通过“二次流动”进入本国的移民，也就是移民先抵达一个国家，随后转移到另一个国家，那么第二个成员国也可据此抵扣应承担的份额。

然而，并非所有成员国都接受这一方案。

例如，波兰自2025年初以来以白俄罗斯利用移民问题作为政治工具为由，暂停了庇护申请权。原本作为临时措施的政策已经被多次延长。匈牙利新任总理马扎尔也延续了前总理欧尔班的强硬移民政策，包括拒绝接收移民。不过，马扎尔表示，他将调整匈牙利的庇护程序，以避免因欧尔班时期违反欧盟庇护规则而被处以每日100万欧元的罚款。

最后，从现实层面来看，其实新公约不会立即带来明显的变化。欧盟委员会承认，由于没有任何国家已经完全做好准备，落实新公约的工作将在6月12日之后继续推进。也就是6月12日之后，一切才会慢慢落入正规，而这需要多长时间，谁也给出确定的回答。也有人担忧，目前政策实施过程中的模糊性和缺乏统一标准令人担忧。

人权倡导者批评新规定削弱了寻求庇护的权利，认为加速审理程序会导致申请评估流于仓促。他们指出，快速审理机制可能会导致一些原本符合国际保护条件的申请者失去获得庇护的机会。同时，他们也警告，边境长期拘留现象预计将显著增加。因此，有理由怀疑，新公约会对不少寻求庇护的人关上大门。

2026年世界杯正式拉开帷幕。当地时间6月11日星期四，揭幕战将在墨西哥城打响。这不仅是世界杯历史上规模最大的一届赛事，也是国际足联首次由三个国家联合举办的世界杯。未来近六周时间里，48支球队将在美国、加拿大和墨西哥三国的16座城市展开角逐，共进行104场比赛，最终决赛将于7月19日举行。

国际足联主席因凡蒂诺表示，本届赛事将成为“有史以来规模最大、包容性最强、最伟大的世界杯”。国际足联预计将有700万名球迷进入球场观赛，全球观众规模则可能达到60亿人。

不过，在比赛正式开始之前，围绕本届世界杯的讨论已经远远超出了足球本身。由于美国承办了绝大多数比赛，赛事举办期间正值美国通胀压力持续、移民政策备受关注以及中东局势紧张升级，世界杯不可避免地与现实产生了交集。伊朗队已将训练基地从美国亚利桑那州迁往墨西哥蒂华纳，并计划在比赛当天往返美国参加比赛。伊朗足协还表示，原本获得的部分比赛门票配额已被取消。

美国的签证与入境问题也有争议。来自索马里的世界杯裁判奥马尔·阿尔坦日前在抵达迈阿密后被拒绝入境美国。一名美国官员表示，原因涉及其被指与疑似恐怖组织成员存在关联。除此之外，瑞士国脚布雷尔·恩博洛曾遭遇旅行延误，也有其他球员表示自己在入境过程中接受了长时间的问询。

对于相关问题，因凡蒂诺表示国际足联始终在努力寻找解决方案，但国际足联是一家体育组织，而非能够决定各国政府和执法机构政策的机构。他同时透露，在处理签证和入境事务时，国际足联一直在幕后与各方沟通协调。他强调，有时候冷静处理问题比公开制造冲突更有助于推动解决方案的出现。

除了政治与签证争议，门票价格同样成为本届世界杯最受关注的话题之一。今年1月公开发售时，世界杯门票价格从140美元到8680美元不等。随着赛事临近，部分热门场次价格继续上涨，其中决赛门票价格最高达到32970美元。在二级市场上，价格更是大幅攀升。国际足联官方转售平台曾出现决赛门票单张售价接近230万美元的情况。虽然国际足联表示并不直接决定转售价格，但每笔交易都会收取30%的佣金。

此外，球迷还反映停车费用和交通成本明显上涨。部分比赛日停车费用最高达到175美元，而新泽西州部分铁路票价也从12.9美元上涨至98美元。面对外界质疑，因凡蒂诺表示，世界杯门票需求极其旺盛，相当于“1000届世界杯同时举行”，国际足联预计104场比赛都将实现满座。

然而，美国市场调查机构IPSOS近期公布的调查显示，仅有26%的美国受访者表示对世界杯“至少有些期待”，而表示“非常期待”或“极度期待”的比例仅为7%。美国酒店与住宿协会此前公布的数据也显示，大多数美国世界杯主办城市的酒店预订量低于此前预期。

在赛事层面，本届世界杯最大的变化无疑是扩容。参赛球队数量从此前的32支增加至48支，淘汰赛规模也扩大至32队。除了各小组前两名直接晋级之外，成绩最好的8支小组第三名球队同样能够进入淘汰赛阶段。扩军让更多国家获得了参加世界杯的机会。佛得角、库拉索、约旦和乌兹别克斯坦将首次亮相世界杯赛场。

不过，也有观点认为，随着强队被分散安排，小组赛阶段的竞争悬念有所下降，真正决定命运的较量可能要等到十六强赛之后才会全面展开。

从夺冠热门来看，博彩公司最看好的球队依然是西班牙、法国和英格兰，随后是葡萄牙、阿根廷、巴西和德国。

作为卫冕冠军，阿根廷将向队史第四座世界杯冠军发起冲击。由梅西领衔的阿根廷队希望成为自1958年和1962年连续夺冠的巴西之后，首支成功卫冕世界杯的球队。

梅西无疑仍是本届赛事最受关注的球员之一。现年38岁的阿根廷队长已经八次获得金球奖。虽然他不再拥有巅峰时期的爆发力，但依旧保持着出色的比赛阅读能力和进球效率。在世界杯南美区预选赛中，他仍然是进球最多的球员。

与梅西一样备受关注的，还有41岁的葡萄牙球星克里斯蒂亚诺·罗纳尔多。对于这位创造无数纪录的传奇前锋而言，世界杯冠军依然是职业生涯最重要、也是尚未完成的目标之一。

法国队的姆巴佩同样肩负着巨大期待。2018年世界杯冠军成员、2022年世界杯决赛帽子戏法创造者，希望再次率领法国队冲击冠军。

而18岁的西班牙新星亚马尔，则被认为是自1958年的贝利以来最受关注的世界杯年轻球员之一。

与此同时，多支球队也面临关键球员伤病问题。巴西球星内马尔正在努力从小腿伤势中恢复；美国主力中卫克里斯·理查兹刚刚恢复全队训练；加拿大队核心阿方索·戴维斯仍受到腿筋伤势影响；巴拉圭攻击手恩西索将缺席至少前两场比赛；英格兰边锋萨卡则一直受到跟腱问题困扰。

天气因素也可能成为影响比赛的重要变量。尽管部分场馆具备气候控制设施，但达拉斯、休斯敦等城市仍可能出现超过32摄氏度的体感高温。国际足联已经为此准备补水暂停等措施，并调整了球场饮用水相关规定。

随着揭幕战临近，多场焦点大战已经受到球迷关注。包括巴西对阵摩洛哥、法国迎战塞内加尔、英格兰对阵克罗地亚、美国对阵澳大利亚，以及葡萄牙与哥伦比亚之间的较量，都被认为是小组赛阶段最值得期待的比赛。

无论围绕赛事的争议和讨论如何持续，世界杯终究将回到足球本身。未来六周时间里，来自全球48支国家队的球员将共同争夺世界足坛最高荣誉。而对于梅西、C罗等传奇球员而言，这也可能是他们世界杯故事的最后篇章。

就在美国总统唐纳德·特朗普周二（6月9号）声称他即将达成一项“非常非常好的协议”以结束中东战争之际，新的冲突爆发了。

美国军方表示，当地时间周二凌晨3点左右，一架美国陆军攻击直升机在阿曼海岸附近海域巡逻时被伊朗击中坠毁，两名机组人员弹跳逃生，两个小时后获救，目前情况稳定。美国中央司令部没有说明坠机原因。总统特朗普誓言“报复“，下令空袭霍尔木兹海峡附近地区。伊朗立即将袭击目标对准了位于约旦和海湾其他多国的美国基地。

此次冲突是自两国4月份达成停火协议以来规模最大的一次交火，也是脆弱的停火协议未能平息战争的最新迹象。

据美军称，美军最新一次空袭的目标是伊朗的防空系统、地面控制站和监视雷达站，空袭持续约四个小时后，于美国东部时间晚上9点前（格林尼治标准时间周三凌晨1点）宣布空袭结束。近20个伊朗目标遭到袭击。据美国中央司令部，此次袭击是“自卫”和“适度”的。

伊朗伊斯兰革命卫队称，霍尔木兹海峡的格什姆岛和港口城市锡里克遭到袭击，阿巴斯港以及后来的海峡入口处的贾斯克附近也听到了爆炸声。据伊朗国家电视台周三报道，锡里克的两座水库遭袭击后，当地约2万居民面临饮用水短缺。

伊朗伊斯兰革命卫队，为回应美国新的“侵略行径”，已使用无人机和导弹袭击了位于巴林、科威特和约旦的美军基地，伊朗的目标包括F-35战斗机机库和指挥控制中心，同时几乎封锁了重要的石油和天然气运输通道，霍尔木兹海峡。伊斯兰革命卫队警告称，如果美国再次发动袭击，将予以“毁灭性且果断的”回击。

因为特朗普周二上午曾声称，他即将达成一项“非常好的协议”，以结束始于2月28日的敌对行动，并表示将在“两到三天内”达成协议。两国之间战或再次升级不仅让特朗普的乐观情绪有所降温，也加剧了人们对达成结束这场始于2月28日美以联合空袭伊朗战争的协议前景的担忧。

伊朗外交部在一份声明中谴责美国对伊朗南部发动的空袭，称德黑兰此举属于自卫，并警告海湾国家，如果其领土被美国或以色列军队利用，将面临后果。伊朗誓言将打击任何未来袭击的源头。德黑兰周三声称，海湾国家有“法律和道义责任”阻止美国从其领土对伊朗发动袭击，并以此为由，进一步打击设有美军基地的邻国。

在约旦，伊朗革命卫队声称“袭击并摧毁了四个主要目标，包括位于阿兹拉克空军基地的F-35战斗机群和美国军事指挥中心”。约旦军方宣布击落了五枚伊朗导弹。在巴林，这支伊朗意识形态武装宣布对美国第五舰队发动了“无人机袭击”。不久之后，这个海湾小国拉响了空袭警报。

一位不愿透露姓名的美国官员表示，初步评估显示，伊朗发射的几乎所有导弹和无人机都被拦截，目前尚未收到任何关于美军人员伤亡或美军设施受损的报告。

五角大楼尚未对此置评。路透社也无法立即核实战场报道。

伊朗外长阿巴斯·阿拉格奇并未直接回应直升机事件，但他在X网站上发帖称，该地区的外国军队存在卷入事故或交火的风险。他写道：“为了降低风险，最好的办法是让他们离开。” 法新社的分析认为，伊朗外长阿巴斯·阿拉格奇似乎淡化了直升机事件。

然而，这一事件很可能进一步加剧旨在结束中东大战、重开霍尔木兹海峡的和平协议谈判的难度。尽管特朗普一再宣称美国和伊朗已接近达成结束战争的协议。最近几天多个战线同时爆发战斗，再次凸显出该地区相互交织的冲突是多么难以控制。

实际上，4月8日脆弱的停火协议生效后，据斡旋美伊停火协议的巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫称，就在协议“即将最终敲定”之际，伊朗和以色列之间的冲突于上周日也再次爆发。特朗普总统敦促两国“立即”停止敌对行动后。德黑兰和以色列先后宣布结束军事行动。

而波斯湾地区的战斗与黎巴嫩真主党和以色列之间的战争同时进行，使达成和平协议的努力更加复杂。自3月2日以来，伊朗的黎巴嫩盟友真主党和以色列一直在黎巴嫩战线交战。伊朗要求，任何与华盛顿达成的结束中东战争的协议都必须包含停止黎巴嫩战线的敌对行动，以色列则拒绝这一条件。真主党方面则拒绝了美国最新斡旋的停火协议，称协议条款无异于投降。

美联社评论指出，尽管美国总统特朗普坚称与伊朗结束战争的谈判正在取得进展，但他却反复在表达乐观态度和警告随时准备全面开战之间摇摆不定。与此同时，伊朗在遭受数周猛烈轰炸后仍展现出顽强的韧性，并押注其有效封锁霍尔木兹海峡（世界石油和天然气运输的关键通道）的能力，认为这将使其拥有强大的谈判筹码。

两国似乎都在寻求结束冲突的途径——如果他们能在国内将其包装成一场胜利的话。但以色列总理内塔尼亚胡似乎决心追求更为艰巨的目标：推翻伊朗的神权政府，彻底摧毁其核计划，以及消灭伊朗在黎巴嫩的盟友真主党武装组织。这将使妥协变得更加困难。

最新的空袭的消息导致油价再次上涨。周三亚洲市场开盘前，美国基准原油WTI的价格约为每桶89美元（上涨约1%）。

中国国家主席习近平周一至周二对朝鲜进行罕见访问，与金正恩共同瞄准中朝关系“新高度”，却避谈核问题，而且是在朝俄关系升温的背景下展开。习近平与金正恩的上一次会面是去年秋天在北京举行的一场阅兵式上，这次是习近平自2019年以来首次访问朝鲜，而金正恩的国际地位近年来已显著提升。

周一，习近平在朝鲜官方报纸《劳动新闻》(Rodong Sinmun)上发表的一篇署名文章中含蓄地批评了日本。北京一直试图向东京施压并将其孤立，以此回应中国所认为的日本“军国主义”复辟。

对习近平而言，这意味着展现一个以中国为中心的对抗西方的统一战线，同时重新宣示北京对金正恩政权的影响力。

随着朝鲜与俄罗斯的联盟日益紧密，金正恩的实力已不断增强。

对金正恩而言，这意味着在不放弃核武器的前提下，获取只有中国才能提供的经济利益。确实，金正恩在周一表示，与中国的高层交往将有助于朝鲜人民“迈向现代化”。

以下是法新社对习近平此次访问平壤的要点与成果：

习近平访问的成果如何？

中朝两国领导人未立即宣布达成任何具体协议，而是选择重申“友谊”。 习近平表示，无论国际形势如何变化，中国对“中朝传统友谊”的重视“始终不渝”。他呼吁加强外交、军事交流以及经济合作——尤其是在中朝铁路和中国国航直飞航班因新冠疫情中断后最近恢复的背景下。

在缺乏具体政治措施的情况下，习近平在平壤受到盛大欢迎，官方报道展示了隆重的仪式和群众的热烈欢迎场面。中国外交部周二发布了两位领导人在朝鲜劳动党学校前种下“永恒友谊”象征树的画面。

对金正恩有何意义？

近年来，金正恩的国际地位不断巩固，尤其是在朝俄关系加强的背景下。 朝鲜向俄罗斯派遣士兵支持其对乌克兰的军事行动，金正恩“已不再仅仅是援助的接受者，而是关键军事资产的提供者，成功地将其破坏能力转化为战略重要性”，哈佛大学亚洲中心访问学者李成贤（Seong-Hyon Lee）对法新社表示。

2025年，金正恩曾与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京一同出席北京的一场盛大军事阅兵。此外，他还会见了白俄罗斯、老挝和越南的领导人，“向世界证明”朝鲜不再像以往那样孤立，美国德保罗大学的具敏善（Minseon Ku）补充道。

中国希望在俄罗斯面前重申与朝鲜的关系。习近平的访问有助于改变朝鲜的国际形象。 此次峰会体现了“平壤希望凭借核武库巩固其不可或缺的战略地位”与“北京日益增长的塑造东北亚秩序的雄心”之间的契合，韩国统一研究院的洪敏（Hong Min）解释道。

对无核化进程有何影响？

习近平此次访问正值朝鲜与美国的核谈判陷入僵局，尽管美国总统特朗普多次示好。 分析人士认为，习金会晤不太可能改变朝鲜的立场，因为朝鲜因其核计划和弹道导弹计划而受到国际制裁。但此次峰会可能被解读为中国默认朝鲜拥有核武器的权利。

由于官方报告中未明确提及无核化，此次活动“似乎成了中国默认朝鲜拥核权利的论坛”，韩国国防分析研究所的李浩龙（Lee Ho-ryung）评价道。 作为回报，他补充说，金正恩强调“支持一个中国原则”，即北京对台湾主权的主张。

更广泛地说，对中国而言，朝鲜可以作为对抗美国在该地区伙伴（如韩国和日本）的平衡力量。李成贤表示，中国更优先考虑的是“朝鲜政权的可持续性”而非无核化。

就在金正恩的妹妹、影响力巨大的金与正周日重申“绝不放弃核武器”之际，韩国总统李在明周一感慨国际制裁“效果不佳”，因为得到了莫斯科和北京的支持。

中朝商业与军事关系现状如何？

中国是朝鲜最大的贸易伙伴，2024年双边贸易额占朝鲜对外贸易总额的98%，达26亿美元（数据来源：平壤）。

金正恩此前曾表示，朝鲜应增加与中国的贸易，以进一步刺激经济并赚取硬通货。然而，朝鲜的所有主要出口产品——煤炭、铁矿石、海鲜和纺织品——仍受联合国制裁的禁止，这导致了对华的巨额贸易逆差，并使朝鲜面临耗尽外汇储备的危险。

值得注意的是，习近平在贸易和旅游方面的提议可能会改变这一现状，但目前尚不清楚是否可以在不违反联合国制裁的情况下实现。

据韩国统一研究院的洪敏认为，北京似乎“在提供经济激励的同时，也在监控朝鲜，以确保其不会采取有损中国外交和军事利益的行动”。

中朝两国还通过1961年的一项条约结成军事同盟，条约规定若一方受到攻击，另一方有义务提供援助。

中国国家主席习近平周一（6月8日）抵达平壤，开启他时隔七年、备受外界关注的朝鲜访问。为期两天行程以在平壤盛大的欢迎仪式开启，朝鲜领导人金正恩和夫人李雪主亲赴机场迎接，最高规格的礼仪凸显双方“牢不可破”的传统友谊。

据中国媒体的报道，朝鲜以最高规格的礼遇迎接习近平此次国事访问，不仅金正恩亲自到机场迎接，大批朝鲜民众还“自发”地夹道欢迎。在央视的电视画面中，习近平从专机走下舷梯，与金正恩握手寒暄，并接受朝鲜儿童的献花。随后双方前往金日成广场出席欢迎仪式。广场悬挂两国领导人巨幅画像，两旁以双语书写“朝中友谊万古长青”、“牢不可破的朝中友谊团结万岁”标语。朝鲜军乐队奏响两国国歌，习近平在金正恩陪同下检阅朝鲜三军仪仗队，现场鸣放21响礼炮。朝鲜方面还安排了大批群众和儿童，挥舞两国国旗、鲜花和气球，高呼“中朝友好”等口号。

新华社报道说，从机场到金日成广场、再到习近平下榻的锦绣山迎宾馆，途中朝鲜民众自发在道路两旁挥手欢迎习近平到访。

这是习近平今年的首次出访，分析预计他将平壤作为首访国家，旨在彰显两国关系的特殊地位，特别是面对近年来平壤与莫斯科关系明显加深，以及美国可能再次试图与金正恩的接触。

访问前夕，习近平在朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》发表题为“继往开来、砥砺同行 续写中朝传统友谊崭新篇章”的署名文章，表示无论国际形势如何变化，中朝传统友谊始终牢不可破。他在文章中也表示，要保持两党两国高层交往优良传统，“像亲戚一样常来往、多走动”。同时，双方要加强战略沟通和协调配合，反对霸权主义和强权政治，反对一切复活军国主义、危害地区安全稳定的图谋和行径，共同推动公平有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。

美国智库“保卫民主基金会”高级研究员克雷格·辛格尔顿表示，习近平再会金正恩提醒外界，北京仍将平壤视为重要战略资产，中朝关系在地区格局中依然具有特殊地位。

美国战略与国际问题研究中心专家悉尼·塞勒指出，随着朝俄关系改善以及中朝关系升温，朝鲜在外交上拥有更多回旋空间，这可能影响其未来对美国和韩国政策的选择。

就在习近平到访前日，平壤再次强调其核武国家地位，并公布建设万吨级驱逐舰计划。金正恩胞妹金与正在朝鲜官媒《劳动新闻》上发文称，朝鲜作为核国家的地位是绝对不容谈判：“由国家元首宣布的持续加强自卫性核战争威慑力的政策，是一项不可逆转的最终决定，必须无条件执行”。

自2019年金正恩与特朗普的峰会因无法在无核化和制裁问题上达成协议而停滞以来，朝鲜已多次宣称其核大国地位“不可逆转”。

在半岛的另一边，韩国总统李在明周一表示，首尔绝不放弃朝鲜无核化目标，强调韩国不会发展核武，否则可能会在整个东亚引发多米诺骨牌效应，“使得整个地区变成一个核火药桶”。他在记者会上强调说，“遗憾的是，就在我们说话的此刻，朝鲜仍在生产核材料 ，据估计，其年产量足以制造约10至15枚，甚至多达20枚核弹，且库存仍在持续增加。“

对于因发展核武和弹道导弹计划而遭受联合国多重制裁的朝鲜而言，中国是其至关重要的外交、经济和政治支持盟友。报道指，尽管中国过去曾支持朝鲜半岛无核化的原则，但如今在该此问题上态度有所放宽。   美国德保罗大学教授具敏善对此分析认为：“北京方面可能已经接受了朝鲜作为核大国的地位”，但习近平“可能会向金正恩强调中国最为重视的是稳定”。 

哈佛大学亚洲中心客座研究员李成贤也认为，北京正转向“支持平壤政权的稳定”，而非单纯的无核化。他说，   “中国更广泛的地区战略是需要一个稳定、军事强大并与之保持一致的朝鲜作为缓冲国，因为这会消耗美国及其盟友的部分军事资源” 。法新社特别指出，朝鲜是唯一与中国北京签署有正式并具有约束力军事同盟的国家。

此外，报道也援引分析认为，朝中或在此次访问期间在经济领域达成实质性的合作。尤其是在旅游业方面，朝鲜目前正着手实施一项五年发展计划，其中包括大力发展旅游业及建设更多住房，而中国在疫情之前是朝鲜旅游业的支柱，估计中国游客占其外国游客总数的90%。一位65岁、居住在朝韩边境的韩国导游就向法新社说，他希望平壤能“开放经济”，效仿中国的发展模式，他认为这样才有可能避免半岛“武力统一或任何战争“的发生。

据法新社今天周日（6月7日）援引中国官媒新华社报道，中国昨天周六在台湾以东海域组织了一次“执法行动”，以回应日本与菲律宾近期就其海上边界进行的讨论。台北方面随即宣布向该地区派遣了海巡船。

法新社报道指出，台湾海岸巡防署周日作出回应，宣布已在相关海域部署舰艇，以“适度应对”中国的此次行动。台北方面称，该行动“违反了国际法”。

台湾海巡署星期天通报说，目前已侦获中国“海巡06”、“海巡08”、“海巡09”及“东海救113”等四艘公务船，自厦门港出港航往至台湾西南海域，沿着台湾限制水域线外航行。海巡署表示说，目前已调派淡水舰、吉安舰、高雄舰、长滨舰及花莲舰等五艘舰艇超前部署，并前推100吨级巡防艇至24海里线上协助监控，中国公务船全程未进入台湾限制水域内。

上周，东京与马尼拉宣布正式启动旨在“划定其专属经济区和大陆架海上边界”的谈判。然而，北京随后称这些讨论是“非法的”，中国将台湾视为其领土的一部分并声称在台湾以东的相关海域拥有“专属经济区和大陆架”。

此前，台北曾呼吁东京和马尼拉将其纳入谈判范畴。近年来，面对中国的海上主张，菲律宾与日本的关系日益紧密。台湾外交部在6月3日向日菲两国明确重申，中华民国台湾对领土及相关海域主权，以及依国际法与海洋法享有的主权权利不容质疑。不过，据共同社同一天报道说日本拒绝了台湾提出的与菲律宾就划界问题，进行谈判的要求。

东京与北京存在领土争端

新华社的报道强调出，这次“执法行动”是“针对日本和菲律宾单方面宣布将在台湾附近‘启动海上边界划界谈判’而采取的必要行动”。

对此，法新社则指出，东京与北京在东海存在多项领土争端，两国海警船经常在当地进行危险的对峙。此外，北京还在南海部署了海军和海警船，旨在阻止菲律宾进入具有战略意义的礁石和岛屿，这导致了一系列冲突。

周六6日，中国交通运输部已命令广东和福建沿海省份的海事部门“在台湾以东海域开展特别海上执法行动”。但新华社并未提供关于此次行动的详细信息，包括持续时间或行动是否仍在进行中。

同一天，台湾政府表示，中国海警船和勘测船在南海战略要地岛屿附近水域（即普拉塔斯群岛Pratas Islands台湾称东沙群岛）进行了首次协同行动，意图“挑衅”台湾。

中台双方海警在东沙海域对峙

台湾海巡署在一份声明中表示，除了周五靠近东沙群岛的中国海巡船外，周六还有一艘中国海洋调查船靠近了该群岛。该声明称：“这是首次发现中国海警船和勘测船协同行动挑衅台湾。” 台湾强烈谴责中国海警船“硬闯”其控制水域，营造对其海域拥有管辖权“假象”并“公然挑衅”台湾主权。

据路透社报道，台湾控制的东沙群岛是一个国家公园，位于南中国海北端，即台湾南部与香港之间，距离台湾本岛超过400公里。由台湾海警进行轻度防御。如今，中国在台湾周边持续开展军事和准军事行动，将东沙变成一个新的压力点，旨在维护北京的主权主张。台湾方面则拒绝北京的主权主张，强调只有台湾人民有权决定自己的未来。

一些安全问题专家认为，东沙岛屿由于距台湾较远且驻防力量有限，容易受到中国攻击。

此外，台湾媒体表示，面对中国持续加大对台湾的军事压力，台湾军方也寻求发展无人载具及智能作战系统予以应对。

本周与台湾国防部有联系的军事研究机构中山科学院首度公开几种军用机器狗的性能，希望未来能部署在台湾离岛和军事据点，包括东沙群岛及另一个位于南中国海的南沙群岛（斯普拉特里群岛Spratley Islands）的太平岛（伊图阿巴岛Itu Aba Islands），执行巡逻、侦查及警戒的任务。

正在圣彼得堡出席经济论坛活动的俄罗斯总统普京5日回绝了乌克兰总统泽连斯基日前提出的与他直接会谈，以便结束战争的提议。泽连斯基也立即对普京的拒绝做出反应，指出，俄罗斯方面再次选择了战争。如果说普京的拒绝再次凸显这场俄乌战争眼前的僵局的话，泽连斯基致信普京提议面谈则是在很大程度上向世界宣示乌克兰谋求和平的意愿，凸出发起这场战争的俄罗斯对战争持续的责任。对于已经因为持续四年有余的战争而经济面对重重困境的俄罗斯来说，乌克兰总统这项提议无疑也是面向俄罗斯普罗大众的一种心理战、舆论战。

战场僵持：俄军推进乏力，乌军无人机深入俄罗斯境内

俄罗斯全面入侵乌克兰的战争已经进入第五个年头。普京政权原本希望速战速决的战争如今在战场上呈现出僵持。几个月前俄罗斯军队还在不断推进已经明显后续乏力，而乌克兰军队也正不断通过无人机袭击，将战争的现实，将对战火的恐惧，越来越远的向俄罗斯境内推进。俄罗斯总统本希望借助正在圣彼得堡举行的经济论坛招商引资，为困难的俄罗斯经济打气、输血，但乌克兰无人机将战争噩梦一直推到圣彼得堡上空。根据圣彼得堡地方长官6日通过社交媒体平台宣布的消息，俄军昨夜今晨拦截了86架无人机。圣彼得堡市政府官员也表示，圣彼得堡遭遇大规模军用无人机袭击。

法国总统：是时候重建对话实现停火了

在特朗普政府几次推动的俄乌谈判也同样陷入僵持的背景下，泽连斯基这次致信普京，要求面谈，以便结束战争的举动获得了特朗普政府以及欧洲联盟的支持和赞许。法国总统马克龙周五也在黑山共和国出席欧盟与巴尔干国家领导人峰会时表示，从眼前形势的发展来看，是时候面向未来，考虑如何重建对话，实现停火，走向和平了。马克龙肯定乌克兰总统主动致函俄罗斯总统的举动，也同时表示，美国此前一度提出的让乌克兰让出已经被俄军大部分占领的乌克兰东部的顿巴斯地区的提议，无论对乌克兰还是对于欧洲，本就是不可能的方案。如今，从战场情况看，这项提议更没有存在的必要了。法国总统此番表述是基于当前俄军推进的停止和乌克兰军队显示出的无人机优势。

马云华：西方与乌克兰人对形势的判断有所不同

但是，刚刚从乌克兰南部港口城市敖德萨参加完“黑海安全论坛”活动的多语种网络平台Global Voices的编辑马云华（Filip Noubel）先生接受法广采访时表示，在这次有千余人参加的论坛活动上，他注意到了西方与乌克兰当地军民对战场形势的不同判断，他说：

马云华：“最近大家在新闻中看到，乌克兰的无人机飞到的俄罗斯境内越来越远的地方。开始觉得，这是否说明，乌克兰已经赢了或者是俄罗斯输了这场大战？我觉得这是有点儿太乐观的一个观点。为什么这样说？ 我们在敖德萨（参加“黑海安全论坛活动），很多外国人当然因为本来就是支持乌克兰，他们会说，乌克兰的无人机已经飞到西伯利亚了！最近几天，普京不是也在圣彼得堡参加自己的一个经济论坛活动吗？那当天，乌克兰的无人机也飞到这里……但是，这可能是特别是西方人的比较乐观的看法。我听到很多的当地乌克兰人，包括在参加这次论坛活动的人，特别是军队的，他们都说：西方人有点太乐观的。 我们当然很开心，就是我们（无人机袭击开始深入俄罗斯境内）会影响俄罗斯人，让他们也就是普通的俄罗斯人觉得，好像俄罗斯没那么强大；普京一直说，就差一点，就乌克兰就是我们的了。那怎么可能在圣彼得堡或在莫斯科市中心，会有一个无人机飞进了我的客厅？……你没法控制那些新闻，你不能审查。 打仗的时候，有军队方面的行动，有也有心理方面的行动。心理战方面就是，可能俄罗斯人会想：到底我们能不能相信普京？到底他能不能保护我们？到底我们是不是安全的？因为现在即使是在离乌克兰有两千三千公里的的地方，（无人机）还是能飞到的，对吧。”

“但是在军队方面，俄罗斯军队人很多啊。那我们绝对不是这么乐观。 大部分的乌克兰专家都会这样说。当然他们也是希望这样告诉美国和西方国家：我们还是需要你们支持我们。所以，我说，我这一次在敖德萨听到：西方人和当地人的声音不太一样。”

根据法国总统府5日发布的消息，法国总统马克龙和德国总理默茨7日将前往伦敦，与英国首相斯塔默一道，与乌克兰总统泽连斯基会谈，就如何继续支持乌克兰、如何加大对俄罗斯战争努力施加更大的压力，交换意见。

自特朗普2025年1月重返白宫以来，美国政府在乌克兰战争议题上的立场大为改变，欧洲日益成为乌克兰的主要支持者。马云华先生接受本台采访时，对北约组织内部立场分歧给俄罗斯看到有可乘之机颇感忧虑。但他也注意到，欧洲在这场战争中，也看到了乌克兰的军事能力对欧洲安全的重要性。

欧洲开始将乌克兰军队视作自己的军队？

马云华：“我觉得，北约内部最近越来越矛盾，就是内部的矛盾。大家先是看到川普怎么评论北约，然后他又说不愿意负出这么大的努力，暗示美国可能不参与了，可能可以离开……我们今年也看到格陵兰岛的问题，丹麦和美国可能差一点要打仗。而这是北约里面的两个国家！这是以前我们意想不到的情况，的确是想不到的情况。比如说还有土耳其。土耳其一方面支持乌克兰，因为克罗米亚本来的原住民是鞑靼族，鞑靼族其实是土耳其族的一部分的，可以这么理解。但是另外一方面，土耳其跟俄罗斯关系也很好，现在每天都有很多航班。如果一个俄罗斯人想坐飞机来欧洲，几乎唯一的办法就是首先飞到伊斯坦布尔，然后从伊斯坦布尔再飞往其他的欧洲的国家。因为全欧盟的机场都已经不再接受俄罗斯航班降落。所以我说，他们内部有很大的矛盾。俄罗斯当然非常想利用这些矛盾。所以，为什么说（这种情况）很危险的？因为这可以说是一个证明：到底西方国家，特别是像法国或德国等国家会不会出兵？会不会做出很严肃的一个反应？这是非常非常可怕的一个问号。 ”

“但是另一方面，我也听到——我忘记是谁，好像是一个德国的高层官员说：欧盟现在有自己的军队，它就是乌克兰军队，因为乌克兰军队，是在保护全欧洲……这是另外一个比较乐观的看法。 乌克兰人喜欢说，也喜欢听。我觉得，其中最起码有一部分是有道理的。因为我在敖德萨的时候，也去了一个无人机工厂。他们给我们看了许多非常先进的产品，包括在水上用的产品。我觉得，乌克兰军队可最强之处， 其实是在技术方面的，不只是因为无人机。还有其他的。 从这方面是，其实现在是欧洲是在向乌克兰学习。 ”

中国官媒报道，中国国家主席习近平将于6月8日至9日访问朝鲜，这是习近平在时隔7年后再次访问这一邻国和传统盟友，分析认为，中国将借此次访问重申两国友好关系，并展示北京在解决朝鲜半岛问题上的影响力。此次访问之前，习近平5月已先后在北京接待了美国总统特朗普和俄罗斯总统普京，凸显了中国在外交舞台上重要的地位。

朝中社当天也报道了习近平即将访问的消息，表示访问是应朝鲜劳动党书记、国务委员金正恩的邀请。中国外交部表示，习近平将与金正恩举行会面，就双边关系和共同关心的问题交换意见。外交部发言人毛宁在下午的例行记者会说，中朝传统友好合作关系持续健康稳定发展，今年是“中朝友好合作互助条约”签订65周年，双方将以此次访问为契机，推动中朝关系与时俱进，取得更大发展。

朝鲜前领导人金日成时期与中国签署的《朝中友好合作互助条约》，包含了“一方如受到武装进攻而处于战争状态时，另一方应立即给予军事及其他援助”的内容，被认为是朝中关系的象征性基础。报道指，在之前与特朗普会谈中阐明了“与美国是对等关系”的习近平可能认为，在当下的这个时机要切实拉拢朝鲜。

路透社报道也指出，在经过了新冠疫情期间中朝交流暂停、俄乌战争以来朝俄关系不断加深之后，北京正努力将平壤重新拉回其麾下。

韩国庆南大学朝鲜问题专家林乙哲（Lim Eul-chul）向法新社说，“习近平正与世界各国领导人会晤，协调各方立场并发挥调解作用。随着中国国际影响力不断扩大，北京很希望将平壤更紧密地纳入自身外交圈，使其成为推动更加多极化国际秩序的合作伙伴。“

对于因发展核武及弹道导弹计划而多次受到联合国制裁的朝鲜来说，中国是不可或缺的外交、经济和政治伙伴。据美国智库“国家朝鲜委员会”的数据显示，2022年朝鲜约95%的对外贸易依赖中国，其出口总额中的85%流向中国市场。

在加强与北京关系的同時，朝鲜也不断加强与俄罗斯的联系。自2022年俄罗斯入侵乌克兰以来，朝鲜被指向俄提供兵员和军事装备，而俄罗斯对朝提供军事技术支持。

 美国乔治·布什中美关系基金会分析师李成贤分析指出，习近平选择朝鲜作为今年首个出访的国家，意在反驳西方普遍存在的一种看法，即平壤已进入了莫斯科的势力轨道。

习近平与金正恩上一次会面是去年9月在北京举行活动期间，金正恩与普京一同受邀出席中国纪念二战结束80周年的阅兵式。习近平在2019年上一次对朝鲜的上次访问中，曾盛赞两国之间的“牢不可破的友谊”。在习近平此次访朝前，中国外长王毅4月访问平壤时说，两国应“加强在国际和地区重大问题上的沟通与协调”，并“保持密切的沟通与交流”。

分析认为，习近平此次访问的另一重要议题是朝鲜不断推进的核武器计划。韩国统一研究院分析师洪敏向法新社表示，“朝鲜核计划的发展速度极快。如果朝鲜采取挑衅性或好战行为，可能引发地区冲突，这不符合中国的利益。”

周四朝鲜官媒朝中社报道，金正恩本周视察了新启用的核材料生产设施，并下令朝鲜要“指数级”增强国家核力量。核武被平壤视为抵御外敌入侵维持金家政权的“生命保险”。近几个月来，朝鲜对韩国加剧了强硬表态，称韩国为“最敌对的国家”。

金正恩此次视察核生产设施被与即将与习平会面相联系。在去年9月访问北京之前，金正恩也曾视察了朝鲜新型洲际弹道导弹“火星-20”计划。

韩国朝鲜日报援引北京外交消息人士称：“中国很可能不会对朝鲜施压，而是会集中精力通过直接接触重新确认其影响力。中国会向美国强调，在朝鲜半岛问题上，中国是核心当事方。”

同时不少国际观察认为，中国近期频繁开展高层外交活动，反映出北京希望在特朗普治下的美国日益不可预测时，塑造自身国际“稳定力量”的形象。自去年12月以来，包括法国总统马克龙、德国总理默茨以及英国首相斯塔默等多位欧洲领导人已先后访问北京。